Почему глава государства поручил возглавить рабочую группу по борьбе с коронавирусом именно Сергею Собянину? Как это назначение согласуется со стратегией борьбы с коронавирусом, реализуемой Кремлем?

1. Москва борется с коронавирусом своевременно, адекватно и эффективно. Представитель Всемирной организации здравоохранения Мелита Вуйнович не так давно заявила, что «Россия находится на шаг впереди» в вопросах борьбы с данной угрозой, подчеркнув комплексный характер реализуемых в стране мер. При этом очень значительная часть предпринятых в России шагов по борьбе с коронавирусной инфекцией была реализована именно в Москве, ведь из 1036 выявленных случаев заболевания этой инфекцией по состоянию на 27 марта 703 пришлось на столицу. То, что в других регионах соответствующие показатели оказались значительно ниже (даже в Подмосковье на ту же дату – только 46 случаев), также можно связать с эффективной работой московских властей – учитывая, что именно через столицу идут важнейшие пассажиропотоки из государств, охваченных пандемией. Еще в конце января 2020 года, когда в России не было выявлено ни одного случая заражения новым заболеванием, в Москве был создан оперативный штаб для оперативного принятия необходимых решений, власти города совместно с Роспотребнадзором поставили вопрос о поставках в столицу современных тест-систем. Именно действия московских властей позволили существенно замедлить распространение коронавирусной инфекции не только в региональном, но и в федеральном масштабе.

2. Мэр Москвы играет значительную роль в координации мер по борьбе с коронавирусом в федеральном масштабе. Многие московские решения в этой сфере стали модельными для других регионов. Показательно, что премьер-министр Михаил Мишустин призвал применить во всех регионах ограничительные меры, призванные остановить распространение инфекции, именно по аналогии с Москвой. К таким решениям можно отнести, например, приостановку работы объектов розничной торговли (кроме продуктовых магазинов и аптек), ограничения на посещение парков и иных общественных мест, временную отмену льготного проезда в общественном транспорте для некоторых категорий граждан с целью снижения пассажиропотока.

3. Собянин в качестве руководителя профильной рабочей группы при Госсовете работает не в безвоздушном пространстве, а во взаимодействии с правительством, министерствами и ведомствами. Рабочая группа при Госсовете находится в постоянном взаимодействии с возглавляемым Михаилом Мишустиным координационным советом при правительстве по борьбе с распространением коронавирусной инфекции, руководимым Татьяной Голиковой оперативным штабом по предупреждению завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории России, а также Советом безопасности, где проблемой занимается Дмитрий Медведев. Как отмечал в свое время пресс-секретарь президента Дмитрий Песков, основной задачей для профильной рабочей группы при Госсовете является взаимодействие с регионами и распространение на субъекты Федерации практик, доказавших свою эффективность. При этом Сергей Собянин является первым заместителем главы профильного координационного совета при правительстве, а ряд членов правительства входят в руководимую им рабочую группу. Это позволяет всем структурам, занимающимся решением проблемы, регулярно контактировать и принимать оперативные меры в соответствии с меняющейся обстановкой.

4. Сергей Собянин был и остается командным игроком – игроком команды президента. Путин и Собянин взаимодействовали еще в конце 1990-х, когда Владимир Путин был секретарем Совета безопасности, а Сергей Собянин – главой комитета Совета Федерации по конституционному законодательству. В начале нулевых Собянин вошел в команду президента как управленец, эффективно сочетающий опыт работы на федеральном и региональном уровнях. Показательно, что вскоре после избрания Владимира Путина на президентский пост Собянин стал заместителем полпреда в Уральском федеральном округе, притом что создание института полночных представительств стало одним из первых шагов главы государства по строительству вертикали власти.

5. Собянин, решая задачи по противодействию распространению коронавирусной инфекции, не «захватывает власть», а дает ответ на новый вызов в формате, обозначенном президентом. Владимир Путин держит ситуацию под постоянным контролем, комплексно подходя к противодействию новым угрозам. Президент не только реагирует на тактические вызовы, связанные с текущей ситуацией в этой сфере, но и ставит стратегические задачи – в том числе по решению социально-экономических и иных проблем, которые могут проявиться уже после спада пандемии. Сергей Собянин, как и другие важнейшие политические менеджеры команды президента, координирует противодействие распространению коронавирусной инфекции в силу большого опыта эффективной реализации обозначенных главой государства приоритетов федеральной политики, в том числе на региональном уровне.