Испытание парламентом: почему алтайские депутаты утвердили не всех членов кабмина, предложенных Турчаком
Депутаты Госсобрания – Эл Курултая Республики Алтай одобрили кандидатуры, предложенные главой региона Андреем Турчаком на посты членов правительства, но не все. Парламентарии проголосовали против назначения вице-премьером Ирины Петровской, немало голосов против собрали и другие фигуры. При этом Турчак намерен представить кандидатуру Петровской в Эл Курултай повторно, после того как она «объедет все районы республики и вникнет в то, чем живут граждане». На том же заседании депутаты большинством голосов одобрили переход республики на одноуровневую систему МСУ, против которой ранее протестовали местные жители. Эксперты РК отмечают, что неединогласная поддержка кандидатур на посты вице-премьеров неудивительна – в республике парламент всегда выступает фрондой против губернатора, с приходом Турчака ситуация не изменилась. Вопрос в том, сможет ли он в дальнейшем сгладить напряжение.
Одобрены не все
В Госсобрании – Эл Курултае Республики Алтай состоялась процедура утверждения членов правительства, которых предложил глава региона Андрей Турчак. «Депутатский фильтр» стал обязательным после внесения соответствующих поправок в Конституцию республики в апреле 2025 года – с того момента согласовываются не только зампреды, но и министры.
Минимум для утверждения – 21 депутатский голос – набрали не все кандидаты на посты в кабмине. Предложенная на должность вице-премьера по экономике Ирина Петровская набрала лишь 18 голосов, 16 человек выступили против нее, еще три бюллетеня признаны недействительными.
«Это, с одной стороны, говорит о непредвзятости голосования, с другой – сигнализирует: на данном этапе кандидат не смогла убедить депутатов в результатах своей работы и планах по развитию республики», – написал Турчак в своем Telegram-канале.
При этом искать другую кандидатуру на пост Турчак, вероятно, не намерен. Он добавил, что до следующей сессии у Петровской есть возможность объехать каждый район, вникнуть в то, чем живут жители, и выйти к депутатам на «пересдачу».
В то же время в должности премьер-министра утвержден бывший депутат Госдумы Александр Прокопьев. За его назначение проголосовали 23 депутата. Это значит, что часть фракции «Единая Россия», насчитывающая 36 парламентариев, выступила против.
Первым зампредседателя правительства стал Эжер Малчинов (набрал 35 голосов). Другими вице-премьерами утверждены Адар Сумин (30), Антон Черников (27), Ольга Завьялова (36), Дмитрий Хубезов (37), Владислав Челтугашев (35) и Владимир Полетаев (31). Все кандидаты на министерские посты также получили необходимое число голосов.
На этом же заседании депутаты рассмотрели вопрос о муниципальной реформе – депутаты большинством голосов одобрили переход республики на одноуровневую систему управления. Ранее, как сообщали РК, в регионе прошли протесты против реформы. В Горно-Алтайске состоялся митинг, собравший, по разным оценкам, от 1 тыс. до 4 тыс. участников. Граждане призывали не только не переходить на одноуровневую систему МСУ, но и отправить в отставку Турчака, а также не допустить назначения на пост премьера Прокопьева.
Конфликты элит
Эксперт по региональной политике Виталий Иванов отмечает, что в Республике Алтай парламент всегда выступал некой фрондой против главы региона, поэтому ничего удивительного в неединогласной поддержке кандидатур нет. Кроме того, напоминает собеседник РК, Турчак прибыл в регион за несколько месяцев до кампании по избранию Эл Курултая в 2024 году, соответственно, он не мог успеть сформировать полностью лояльный себе парламент.
«Если сказать, что список «Единой России» состоял из его людей, то это будет существенным преувеличением. Конечно, он этих людей не знал, а они не знали его. То есть он работал с тем человеческим и политическим материалом, который ему остался от предшественников. В этом списке оказались люди недостаточно лояльные, недостаточно дисциплинированные, где-то безответственные. Но в случае с Алтаем это было практически неизбежно – там просто других и нет», – говорит Иванов.
Доцент кафедры политологии Финансового университета при правительстве РФ Оксана Ерохина называет ситуацию с отчасти протестным голосованием ожидаемой, потому что в регионе наблюдаются конфликты между элитами. Более того, по ее мнению, даже в ситуации с реформой МСУ не стоит ставить точку, несмотря на одобрение большинства.
«У главы региона административный ресурс позволяет на данном этапе эту проблему подавить, но в действительности противоречия остаются. Это проявление того, что никакой компромисс пока не достигнут и согласования интересов не произошло. Это сложно, потому что еще неоднократно, скорее всего, возникнут ситуации, когда часть элиты будет противостоять действующему главе и его команде. Для всех сторон ситуация сложная», – предполагает Ерохина.
Пока, подмечает эксперт, Турчак пытается максимально побороть позицию недовольных элит, но сделать до конца это не удается. Сейчас, по ее мнению, чтобы снизить напряжение, нужно выбрать более договорную стратегию и искать компромиссы.