В Курской области создадут правительство, которое возглавит председатель, а не губернатор. Соответствующие изменения в региональное законодательство внесены по инициативе главы региона Романа Старовойта. Также у губернатора появятся собственные символы, на изготовление которых потратят более 1 млн рублей. После возмущений в соцсетях было объявлено, что деньги будут найдены из внебюджетных источников. Зачем понадобилось менять систему управления регионом – разбираемся в сюжете РК.

В борьбе за эффективность

В Курской области депутаты изменили устав региона и приняли закон о создании правительства. Новый госорган возглавит председатель, который одновременно будет первым заместителем губернатора. Также будут введены должности министров вместо руководителей комитетов. Инициатор реформы – глава области Роман Старовойт – заявил, что появление должности председателя правительства не означает отход губернатора от оперативного управления регионом.

«Это делается, чтобы повысить эффективность управления регионом. Не все понимают, что основная работа не видна. 85% рабочего времени уходит на процессы, которые не видно. Это бумажная работа, совещания. Вносим изменения в устав, чтобы у высшего должностного лица региона было больше времени и его можно было правильно распределить», – сказал Роман Старовойт. Его цитирует ГТРК «Курск».

В интервью «Коммерсанту» Старовойт заявил, что одновременно заниматься хозяйственными делами и представлять интересы региона в Москве довольно проблематично.

Telegram-канал «Курская Telega» напоминает, что 11 лет назад депутаты Курской облдумы единогласно упразднили правительство и должность его председателя, чтобы исключить дублирование функций и ускорить процесс прохождения документов через госинстанции.

«На сегодняшний день прогрессивная мысль сделала полный оборот длиной 11 лет, поэтому все возвращается на круги своя. Кто-то называет сегодняшнее заседание историческим, ну а кто-то (и таких немало) видит во всем этом не более чем перекладывание бумажек», – иронизируют авторы.

По новому закону у губернатора Курской области появятся официальные символы, которые будут использоваться во время официальных церемоний: флаг, штандарт, знак. На их изготовление планировалось потратить 1,123 млн рублей из бюджета области. Однако после волны критики в соцсетях пресс-секретарь губернатора Анастасия Гурина сообщила, что символы губернаторской власти будут изготовлены на внебюджетные средства.

 

 

 

 

 

 

 

 

Почему реформа Старовойта может все усложнить?

Политолог Владимир Слатинов замечает, что схема управления регионом после принятия закона о правительстве Курской области пока выглядит непонятной.

«Где будет место заместителей губернатора, а где – заместителей председателя правительства? Каково будет соотношение между этими должностными лицами, каково будет распределение функциональных обязанностей? Возникает серьезный риск параллелизации и усложнения системы принятия решений и ухудшения принятия решений», – предупреждает Слатинов.

По мнению Слатинова, губернатор Роман Старовойт, инициировавший реформу органов исполнительной власти в регионе, взял на себя ответственность за работу новой системы.

«Если идея с разделением руководства сработает, то это будет достижением Романа Владимировича. Или наоборот: если управленческая эффективность исполнительной власти снизится, это будет претензия тоже к губернатору», – констатирует собеседник РК.

По словам Слатинова, основным кандидатом на пост главы правительства Курской области является нынешний первый заместитель губернатора Алексей Смирнов.

Кандидат экономических наук Сергей Волобуев вспоминает, что при прежнем губернаторе Александре Михайлове опыт разделения полномочий главы региона и председателя правительства был, скорее, удачным. Однако в эффективности подобной системы в современных условиях эксперт сомневается.

«Потеряет ли Роман Старовойт какие-то полномочия? Я очень сомневаюсь. Заявлено было, что он будет более широко представлять область на федеральном уровне, а хозяйством станет заниматься кто-то иной. Может быть, это и так, но даст ли это какие-то реальные положительные результаты, сказать сложно. Тем более при нынешней выстроенной вертикали, достаточно жесткой, в том числе и с точки зрения ответственности. Наверное, каких-то серьезных практических изменений в ближайшее время мы не дождемся», — полагает Волобуев.