В Москве накануне стартовал Гайдаровский форум «Россия и мир: приоритеты». Это ежегодная международная научно-практическая конференция в области экономики, которая собирает ведущих российских и зарубежных экспертов. В работе сессий принимали участие и губернаторы, которые представляли опыт регионов в тех или иных проектах и выступали с предложениями по насущным проблемам: вакцинации, плохим дорогам, ценам на жилье и так далее. Подробнее о первом дне форума – в обзоре РК.

Губернаторы на форуме 

Губернатор Челябинской области Алексей Текслер обсудил вопросы повышения финансовой самостоятельности регионов с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым и руководителем Счетной палаты РФ Алексеем Кудриным.

Кудрин выступил за предоставление субъектам РФ большей финансовой независимости, так как сегодня регионы получают больше целевых дотаций, нежели свободных.

Алексей Текслер внес несколько предложений по поводу того, как можно решить проблему, сообщает ИА «Первое областное» (например, передать на федеральный уровень оплату страховых взносов по обязательному медицинскому страхованию за неработающее население). Также, по словам губернатора, можно было бы разделить между регионами доходы от табачных акцизов. Должны компенсироваться и новые или дополнительные расходы для регионов, формируемые центром.

«В Бюджетном кодексе есть такая норма, но она выполняется не всегда. Следствие – идет снижение объемов инвестиционных расходов регионов», – подчеркнул Текслер.

Губернатор Самарской области Дмитрий Азаров рассказал на форуме об опыте открытия научно-образовательного центра (НОЦ) мирового уровня. Глава региона отметил, что НОЦ – это экосистема, связь науки, производства и подготовки кадров. Результаты работы центров, несмотря на короткий срок их существования, по словам Азарова, видны уже сегодня.

Помимо научно-технологических работ в объеме 24 млрд рублей, уже к концу 2020 года было создано 5 тысяч высокотехнологичных рабочих мест. При этом взаимодействие НОЦ с реальным сектором экономики уже налажено, передает пресс-служба областного правительства.

Участники дискуссии согласились с тем, что работу НОЦ должны координировать руководители регионов. По их мнению, только в этом случае будет конкретный результат, заключающийся в комплексном развитии экономики, а значит, улучшится и качество жизни людей.

Губернатор Новгородской области Андрей Никитин на одной из площадок форума рассказал, какие проекты регион реализует для преодоления демографического кризиса и привлечения в область молодежи.

Так, в регионе создается особая экономическая зона, где восемь резидентов уже строят свои предприятия и научно-образовательную долину «Интеллектуальная электроника – Валдай». Это новый инструмент, который в связке с Новгородским университетом помогает становлению молодежных стартапов.

Важную роль в преодолении кризиса играет социальная поддержка, передает слова Никитина «Новгород-ТВ.ру». Например, всестороннее сопровождение беременных женщин в сложной жизненной ситуации привело к тому, что абортов в регионе стало на 15% меньше. Хорошо зарекомендовал себя и «Социальный контракт» – программа поддержки самозанятых.

Губернатор Липецкой области Игорь Артамонов предложил запустить федеральный проект для привлечения к вакцинации от коронавируса людей старше 65 лет. В частности, как сообщает ТАСС, предлагается создать адресную рассылку с указанием мнения авторитетных для пожилых людей медиков, телеведущих. Помочь в этом должны структуры пенсионного фонда и социальной защиты.

Кроме того, Артамонов попросил у федерального центра помощи в выработке для частной медицины государственных заданий для помощи региональной власти в условиях пандемии, поскольку на пике заболеваемости регионы испытывают дефицит медработников.

Как решает вопрос нехватки кадров в здравоохранении Пермский край, на форуме рассказал глава Прикамья Дмитрий Махонин. Он обратил внимание, что обеспечить отрасль специалистами можно только комплексно.

«Кроме уровня оплаты труда, значение имеют качественная инфраструктура с комфортными условиями труда, жилье и перспективы карьерного роста. Большое значение имеют поддержка и повышение доступности образования для тех, кто хочет работать в отрасли», – цитирует Махонина «Рифей – Пермь».

Ключевой акцент – региональная повестка

Telegram-канал «16 негритят» обращает внимание на то, что первый день форума принес много тем для размышлений.  Помимо выступления Текслера и Махонина, авторы также отмечают доклад главы Севастополя Михаила Развожаева.

«Развожаев рассказал о проекте «Терруар Севастополь», который поможет снять существующие ограничения для виноделен в части продажи и дегустации вина на своей территории», – говорится в публикации.

Канал «Тайны Ленинградского двора» приводит выдержки из выступления вице-премьера РФ Марата Хуснуллина. В частности, его заявление о том, что новая Стратегия развития строительной отрасли и ЖКХ отвечает на вопрос, как сделать стройку драйвером развития каждого региона. Хуснуллин в разговоре подчеркнул, что документ разрабатывался в тесном взаимодействии с главами регионов и отражает ожидания субъектов.

Авторы уверены, что многие наработки стратегии были взяты из опыта Ленинградской области, поскольку строительный комплекс региона – один из драйверов роста его экономики.

«Более того, в 2021 году Ленобласть стала лидером по строительству жилья в России: введено в эксплуатацию 3,3 млн «квадратов». Отлично работает программа по расселению жилья, решаются вопросы и проблемных дольщиков», – приводят аргументы блогеры.

Политолог Марат Баширов в своем Telegram-канале «Политджойстик» выразил мнение, что по живости панелей Гайдаровский форум не уступает ПМЭФ, но при этом он больше заточен под экспертные обсуждения.

«Состав приглашенных гостей на уровне – члены правительства, губернаторы, топы госкорпораций и отраслевые эксперты. Отдельный и важный сигнал – официальное приветствие президента участников и гостей форума», – подмечает Баширов.

При этом он указывает, что ключевой акцент форума – региональная повестка.

«Соорганизатор форума – Ассоциация инновационных регионов России, так что на полях форума присутствуют руководители почти трети субъектов РФ», – добавляет политолог.

Передовые регионы

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Челябинской области Андрей Лавров отметил два назревших вопроса, которые поднял Текслер во время форума. Первый – это пересмотр межбюджетных отношений и налоговой структуры РФ, второй – неравенство регионов.

«Регионы  различаются колоссальным образом, даже не говоря о Москве. В данном случае речь идет о целенаправленном и базовом изменении подхода к выравниванию этой ситуации. И критерием прежде всего является уровень доходов населения», – разъясняет Лавров.

Эксперт особо подчеркивает, что в данном случае Текслер не просто выразитель мнения одного региона, а выразитель мнения подавляющего большинства корпусов регионального руководства.

В содержании форума Лавров также выделил два особо интересных, по его мнению, момента.

«Во-первых, большое количество представителей различных волонтерских движений, то есть выразителей инициативы снизу. На мой взгляд, это очень положительное явление. И во-вторых, повышенный интерес к вопросам цифровизации, интернет-среды и социальных сетей. Мы вступаем в совершенно новую эпоху, и на форуме была совершена очень интересная попытка ее осмыслить и озвучить различные точки зрения», – делится мнением представитель АПЭК.

Представитель Агентства политических и экономических коммуникаций в Новгородской области Алексей Громский, в свою очередь, рассказал, что Андрей Никитин на форуме представил важную социальную программу, которую можно расценить как проект масштабного омоложения населения Новгородчины, и предложил ряд инструментов, которые уже используются для этого в регионе. При этом эксперт отметил, что названные Никитиным инструменты походят для применения в регионах со сходным с Новгородской областью социально-экономическим положением.

«Мне кажется, важно отметить, что губернатор Новгородской области был в окружении глав, которые возглавляют субъекты, считающиеся передовыми в социально-экономическом развитии (Пермский край, Калужская область и так далее). Это значит, что как минимум организаторы форума считают Новгородскую область столь же передовой и динамично развивающейся», – обращает внимание Громский.