ЦИК обновляет правила: свежие решения


Центральная избирательная комиссия – это ведомство, которое после прихода нового председателя почти ежедневно преподносит поводы для новостей. Свежая статистика нарушений, сведения о незаконном притеснении кандидатов, строгое разъяснение старых правил, тревожные сигналы региональным властям – про это и другие важные заявления ЦИКа, читайте в материале «РК».

Фразы и образы

Элла Александровна на одном из заседаний сообщила, что партии и кандидаты могут использовать в предвыборной агитации цитаты любого человека, в том числе не являющегося кандидатом. Цитата должна быть использована при согласии автора, если она не была опубликована. Указывать должность автора высказывания закон также не запрещает.

При этом изображения кого-то, кроме самих кандидатов, использовать нельзя. Кандидат может быть изображен один или «среди неопределенного круга лиц», в котором не должно быть узнаваемых людей, в том числе губернаторов.

К слову, ранее РБК сообщило, что «Единая Россия» будет использовать в печатной предвыборной агитации высказывания президента России Владимира Путина, а в телевизионных роликах – его голос, передает ТАСС.

Отдельное разъяснение получили коммунисты и их противники – последние были недовольны тем, что КПРФ хочет использовать образ Сталина. Использование КПРФ образа Иосифа Сталина в своих агитационных материалах не вызывает вопросов у ЦИК, это законно, поскольку использован художественный образ, кроме того, под физическими лицами в гражданском кодексе подразумеваются ныне здравствующие люди, сообщила секретарь ЦИК России Майя Гришина.

Отвечая на вопросы журналистов, она отметила, что агитационный материал КПРФ, где фигурирует образ Сталина, был представлен ЦИКу.

«У нас вопросов к законности этого материала нет. Что касается использованных изображений, там нарушений нет, потому что, с одной стороны, речь идёт не о физических лицах, там художественный образ используется. С другой стороны, действительно, гражданский кодекс под физическими лицами подразумевает лиц ныне здравствующих. По двум позициям нарушений никак нет, в связи с чем никаких запретов не было», — приводит слова Гришиной МИА «Россия Сегодня».

Любопытные цифры

ЦИК также поделился с журналистами очень интересной статистикой. Например, Памфилова на заседании комиссии сообщила о результатах проверки сведений о кандидатах в депутаты Госдумы седьмого созыва. Оказалось, что примерно у 80 из них двойное гражданство.

«МВД своевременно предоставляет по запросам ЦИК сведения о подаче кандидатом в депутаты Госдумы уведомления о наличии гражданства иностранного государства либо вида на жительство. Таких мы выявили около 80 кандидатов, имеющих двойное гражданство»,— приводит ее слова «Коммерсант» со ссылкой на МИА «Россия Сегодня». Она добавила, что в настоящее время ведется работа по проверке наличия у кандидатов профессионального образования.

А еще 60 скрыли сокрыли сведения об имевшихся у них судимостях.

«Ведется проверка сведений о кандидатах с МВД России… Проверено совместными усилиями уже 4384 кандидата от 14 партий и 1280 одномандатников, выдвинутых партиями. В федеральным списках партий выявлено 95 ранее судимых, из которых 60 не указали сведения об имевшихся у них судимостях», – сказала она.

Сокрытие судимости является основанием для отказа в регистрации на выборах, напомнила Памфилова. Она добавила, что уже 100 кандидатам в общей сложности было отказано в регистрации, в том числе из-за сокрытых судимостей, передает ТАСС.

Всего же с начала избирательной кампании – с 17 июня – в ЦИК поступило более 1,5 тысяч разного рода обращений, из которых почти 750 являются жалобами, отмечает ИА REGNUM.

«Звоночки» для регионов

Памфилова также заявила, что попросит Мособлизбирком проверить информацию о непредоставлении оппозиционным партиям билбордов для агитации в Подмосковье. В регионе, по её словам, много агитации «на грани фола», в этой ситуации также нужно будет разбираться.

Напомним, что ранее уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова сообщила, что к ней поступали обращения из Подмосковья, связанные с воспрепятствованием доступа некоторых кандидатов к наружной рекламе. В частности, в жалобах говорится, что оппозиционным партиям по разным надуманным причинам, ссылаясь на договоры, заключенные полгода назад, не предоставляют билборды для размещения агитации.

Тем временем кандидат в депутаты Госдумы, действующий депутат от «Справедливой России», но при этом самовыдвиженец Роман Ванчугов уже грозит Костромскому избиркому, куда он подал документы. Он уже направил запрос в ЦИК и заявление в Генпрокуратуру.

Дело в том, что проверка подписей в поддержку кандидата обнаружила, что 27 сборщиков — из почти 900 — входят в избирательные комиссии, а несколько из них вообще находятся в должности заместителей председателей и секретарей УИК. Причем сдали они в поддержку Романа Ванчугова в среднем по 200 подписей — для сравнения, на каждого «рядового» сборщика приходится не больше 20-30-ти. Общее количество подписей, собранных членами УИК, составило более 1,5 тысячи — это почти 10% от всего поданного в костромской Облизбирком количества.

Представители трети участковых избирательных комиссий Костромы пошли на должностные преступления, чтобы дискредитировать сбор подписей за кандитата-самовыдвиженца. Проведенное юридической службой Романа Ванчугова внутреннее расследование показало, что эти сборщики уже не в первый раз используют свое служебное положение в корыстных целях, пишут «Аргументы недели».

Памфилова также выразила готовность в случае необходимости лично выехать в Алтайский край для проверки информации, изложенной в жалобе кандидата по Барнаульскому одномандатному округу от «Яблока» Владимира Рыжкова.

«Поступила (жалоба), приняты самые жесткие меры, если необходимо, я сама туда выеду, если понадобится. Внимательно к этой ситуации относимся», – сказала она.

Памфилова выразила надежду на то, что меры, которые сейчас принимает ЦИК, позволят Рыжкову спокойно проводить свою избирательную кампанию.

История в том, что Рыжков пожаловался в Центризбирком на применение административного ресурса алтайскими властями в ходе кампании, препятствия ему при размещении агитации и на распространение порочащей его информации, пишет портал «Атмосфера».

Отдельный привет уже почти традиционно передан губернатору Самарской области Николаю Меркушкину. Элла Памфилова заявила о поступающих жалобах «от членов территориальных избирательных комиссий от разных партий, от ряда других жителей Самарской области». По ее словам, судя по этим жалобам, губернатором Николаем Меркушкиным «негласно назначены так называемые кураторы от областной администрации, которые сейчас разъезжают по районам, встречаются с главами районов, председателями ТИК и, мягко скажем, настраивают их на так

называемую самостоятельную, независимо от областной избирательной комиссии и ЦИКа, работу».

«Они пытаются сформировать параллельную систему по контролю и управлению избирательными процессами. Это в чистом виде противоправная, незаконная административная командная практика», – приводит ее слова «Коммерсант».

Информация будет передана правоохранительным органам. А главное, по словам главы ЦИКа, «вся информация, все факты после дополнительной проверки будут представлены президенту».

Буква закона и задачи губернаторов

Между тем директор Центра политологических исследований Финансового университета Павел Салин утверждает, что, несмотря на борьбу ЦИКа с админресурсом, с местных властей никто не снимал задачи по обеспечению достойных результатов для «Единой России».

«В принципе, достойный результат для «Единой России» (для каждого региона и для каждого местности свой) все-таки требуют обеспечить. При этом требуют, чтобы это выглядело более пристойно, чем в прошлые электоральные циклы. Поэтому здесь каждая из местных администраций действует в меру собственного воображения и политического стиля. Сейчас власть определила для себя некоторые проблемные местности, где она смирится с низким результатом «Единой России» по партийным спискам и даже с проигрышем кандидатов власти вообще, если они идут как независимые, по одномандатным округам – в Москве, в меньшей степени области, Питере и ряде других регионов», – отметил он.

Президент Ассоциации политических юристов Роман Смирнов в свою очередь отмечает, что новая политика ЦИК ставит во главу угла именно букву закона.

«Избиркомы в регионах всегда достаточно плотно контактировали с региональными и муниципальными властями, много выборов они организовывали вполне самостоятельно. Единственный нюанс, который однозначно привлечет внимание ЦИК — большой общественный скандал. Новый состав ЦИК и особенно председатель демонстрируют ориентированность на либерализацию, даже некоторую гуманность, отход от стандартных формальных оценок ко многим кандидатам, в том числе, в случае с Обуховым, когда его восстановили по достаточно неоднозначной мотивировке, что говорит о том, что ЦИК будет выступать в качестве некого верховного арбитра, но это не выстраивание системы, а лишь решение проблемы с общественным резонансом на самом высоком уровне», — поясняет эксперт.

Политолог Максим Жаров также прокомментировал новость о том, что ЦИК подготовит спецдоклад для президента о применении админресурса в регионах. Однако, по его мнению, этот документ не будет основным поводом для отставок.

«Доклад от ЦИКа про злоупотребления на выборах президенту России – документ, который является продолжением, озвученного неоднократно в СМИ, курса на легитимность нынешней предвыборной кампании. В таком же ключе работает и «Единая Россия», которая будет докладывать в начале сентября об исполнении некоторых принятых ею в Госдуме законов Владимиру Путину. Однако указывает ли это на то, что по итогам выборов будут отставки руководства ЦИК и глав некоторых регионов за злоупотребления административным ресурсом? В отношении глав регионов не думаю, что это станет единственной причиной их отставок», – заключил Жаров.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

bookmark icon

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: