Региональные референдумы: что взволновало общественность?
Новости о громких референдумах идут в разных регионов страны. В Петербурге обсудят передачу Исаакиевского собора церкви, в Ярославле прошли дебаты вокруг музея Сталину, а в Москве неожиданно отменился референдум по возвращению "железного Феликса" на Лубянку. Из-за того, что общественные обсуждения стали возникать в разных городах довольно часто, в СМИ поднялась дискуссия: станут ли референдумы реальным инструментом для решения общественных проблем?
Борьба за храм
В Санкт-Петербурге сейчас решается судьба Исаакиевского собора. Недавно стало известно, что храм могут передать в безвозмездное пользование церкви. Это на прошлой неделе подтвердила Санкт-Петербургская епархия РПЦ, сообщает ТАСС.
В настоящее время собор находится в собственности города и является частью государственного музея-памятника вместе со Спасом-на-Крови, Сампсониевским и Смольным соборами.
Эту новость общественность восприняла болезненно, впрочем, как и некоторые представители городской власти. В частности, депутаты заксобрания Максим Резник и Вячеслав Нотяг, а также Российский союз деятелей культуры сообщили, что готовят обращение в горизбирком с целью проведения референдума вокруг этого вопроса, сообщило «Эхо Москвы».
"Очевидно, что эта ситуация не может оставлять жителей города равнодушными. У многих из них есть свое мнение по этому поводу, мы хотели бы, чтобы горожане могли его высказать", — пояснил Резник.
В администрации Петербурга тут же заверили, что вопрос передачи собора будет обсуждаться открыто, а в епархии подчеркнули, что передача храма церкви не отразится на туристах.
Страсти вокруг Сталина
В Ярославской области уже состоялся референдум по вопросу открытия частного музея Иосифа Сталина. Его провели в ярославском селе Толбухино накануне, 26 июля, сообщает ИА REGNUM. В нем приняли участие около трети жителей села. В результате за создание музея Сталина в селе проголосовали 148 человек из 168 участников референдума.
Инициатива создать музей отца всех народов — в составе местного музейного комплекса — принадлежит местному жителю. Организаторы не намерены ограничиваться лишь экспозицией — в музее, если он будет создан, планируется читать лекции, посвященные Сталину и его эпохе, также обсуждается возможность организации дискуссионного клуба.
Надо сказать, что скандал вокруг имени советского вождя может привести и к референдуму в Пензе. Там недовольство местной общественности вызвало решение областного комитета КПРФ перенести частный памятник Иосифу Сталину в центр города. Как пишет «Коммерсант», коммунисты изготовили и установили его на собственные средства, для этого было собрано порядка 100 тыс. рублей.
Городские активисты тут же начали сбор подписей под петицией в адрес главы администрации Пензы Юрия Кривова с просьбой не допустить того, чтобы бюст генералиссимуса был перенесен с окраины. Более 300 пензенцев считают, что перенос памятника генералиссимусу в центр Пензы «не оправдан и ничем не обоснован». Чем закончится скандал, не известно.
Красные референдумы
В июне текущего года активно организовывали референдумы московские коммунисты. Самым обсуждаемым их предложением стал общегородской референдум о возвращении памятника Феликсу Дзержинскому на Лубянку. Подробнее об этом читайте в обзоре «РК»
Надо сказать, что эта инициатива была даже близка к реализации. 25 июня Мосгоризбирком зарегистрировал инициативную группу по проведению референдума. Однако на этом вопрос и застопорился, а потом и вовсе сошел на нет — коммунисты отказались от своей идеи. Партия собрала более 150 тыс. необходимых подписей в поддержку проведения голосования и не стала отдавать их в Мосгоризбирком. Логичных объяснений столь загадочному решению нет.
Тогда же КПРФ вынесла еще два вопроса для проведения референдума – об оценке реформ правительства Москвы в сфере образования и здравоохранения. Однако они властями поддержаны не были.
Однако следом за коммунистами с требованием референдума по облику Лубянской площади выступили и единороссы. Об этом сообщил "Московский комсомолец". Столичные депутаты обсудили предложение «Единой России» возвратить туда фонтан.
Референдум в России: быть или не быть?
Формально право проводить всероссийские и региональные референдумы закреплено Конституцией 1993 года, напоминает "Газета.ru". По иронии судьбы, принятие этой Конституции и стало последним пока всероссийским референдумом.
— Сегодня провести плебисцит, даже сугубо технически, в России практически невозможно, — пишет издание. — С чем и столкнулись коммунисты, причем уже не в первый раз. В 2004-м, в куда более вольные политические времена, они хотели провести общероссийский референдум по многим социально-экономическим вопросам. Но добились лишь ужесточения закона о референдуме. — Тогда был резко сокращен круг вопросов, которые можно выносить на голосование. Его инициаторы обязаны собрать немыслимое количество подписей. Участие в нем должны принять не менее 50% граждан — для сравнения: в России нет нормы об обязательной минимальной явке избирателей на любые выборы, включая президентские. Кроме того, уже объявленный и одобренный властями референдум нельзя проводить во время чрезвычайного или военного положения.
Издание добавляет, что Россия во многом повторяет логику советского отношения к референдумам. В СССР тоже была одна из самых демократических Конституций, в редакции 1977 года даже допускавшая право республик на самоопределение вплоть до отделения. Предусматривала она и возможность всенародных референдумов, но отдельного закона не было.
Издание добавляет, что Россия во многом повторяет логику советского отношения к референдумам. В СССР тоже была одна из самых демократических Конституций, в редакции 1977 года даже допускавшая право республик на самоопределение вплоть до отделения. Предусматривала она и возможность всенародных референдумов, но отдельного закона не было.
Референдум как показатель взросления общества
Политолог Алексей Неживой, считает, что референдум – это масштабная процедура отправления демократических прав населением. "Та партия, которая инициировала референдум по громким вопросам, обычно получает выхлоп от этого. Чем более актуален вопрос для населения, тем больше партия получает актуальность к выборам", — заявил он.
Эксперт напомнил, что референдум пытались много раз использовать во время выборов. "Но когда шли сытые, нулевые годы, и обыватель был доволен всем, референдум больше вызывал раздражение. Фактически такой инструмент становится удобным во время кризиса. Референдумы проводились и в конце эпохи Ельцина. Подобные технологии использовались для массового привлечения избирателей", — подчеркнул он.
Эксперт напомнил, что референдум пытались много раз использовать во время выборов. "Но когда шли сытые, нулевые годы, и обыватель был доволен всем, референдум больше вызывал раздражение. Фактически такой инструмент становится удобным во время кризиса. Референдумы проводились и в конце эпохи Ельцина. Подобные технологии использовались для массового привлечения избирателей", — подчеркнул он.
В проведении местных референдумов нет ничего удивительного — это некий показатель взросления российского гражданского общества, которое ищет выхода своей собственной активности, считает советник Института современного развития Никита Масленников.
— Я думаю, что дальше их будет больше. И если смотреть со стратегической точки зрения, возможно, достаточно много будет референдумов по социально-экономическим вопросам на муниципальном уровне. Потому что здесь востребованность гораздо более выражена теми же вопросами о выплатах по капитальному ремонту, которые населением в подавляющем большинестве рассматриваются как дополнительный налог. Практически во всех регионах это требует адекватного решения, но такое решение возможно только через диалог граждан и властей. И здесь референдум – это инструмент для диалога, — заявил эксперт.
Масленников считает, что власти должны по итогам референдума либо принимать решения, либо не принимать, но мотивировать это четко. Для этого в законодательное поле должны быть внесены нормы о реализации итогов референдума.
