Президент Владимир Путин планирует скорректировать «майские указы» для регионов с высоким уровнем госдолга, в частности, для Саратовской области.

Как пишет «РБК», регионы нужно избавить от бремени долгов перед банками, заместив их более дешевыми бюджетными кредитами. Такой вывод следует из перечня поручений президента правительству. Чтобы задолженность не начала расти снова, губернаторов ограничат в правах набирать кредиты для финансирования «майских указов» президента, а сами социальные обязательства будут пересчитаны, пишет РБК.

Поручения, датированные 7 мая 2014 года, даны по итогам совещания Владимира Путина со своими полпредами в округах 9 апреля. Вчера их перечень появился на сайте Кремля. Исполнение социальных обязательств по «майским указам» президента Владимира Путина привело к накоплению долгов регионов. По оценкам S&P, основанным на данных Минфина, российские субъекты и муниципалитеты по состоянию на 1 апреля 2014 года накопили 2,03 трлн руб. долгов. Задолженность по банковским кредитам регионов и муниципалитетов составила более 820 млрд руб.

Предлагаемые меры призваны снизить нагрузку по обслуживанию долгов регионов. Во-первых, правительство до 1 августа должно создать механизм для снижения процентных ставок по набранным регионами кредитам. В частности, это можно сделать за счет выдачи госгарантий. К этому же сроку кабинет министров должен дать предложения о полной или частичной замене коммерческих кредитов субъектов бюджетными.

Вторая группа поручений направлена на то, чтобы ограничить рост долгов в будущем. Правительство должно установить максимальную планку по уровню долгов и продлить срок возврата кредитов, которые субъекты получили из федерального бюджета до 1 января 2014г. Также Путин разрешил регионам оставить у себя неиспользованные межбюджетные трансферты, если по ним есть принятые и неисполненные обязательства. Губернаторам рекомендуется ограничить финансирование неинвестиционных расходов за счет денег, взятых в кредит.

Не исключено, что будут скорректированы и сами «майские» обязательства. Правительству поручено пересмотреть методику расчета средней зарплаты по регионам, на который ориентируются, когда повышают зарплату бюджетникам.

Самыми «задолжавшими» регионами, по оценке S&P, являются Мордовия и Чукотка. Их долги по отношению к собственным доходам на 1 апреля составили 150% и 109% соответственно. Следом идут Белгородская область (98%), РСО-Алания (95%) и Саратовская область (92%). Долг складывается из трех частей: 50% – бюджетные кредиты, 40% – кредиты банков и 10% – облигации регионов. При этом, по словам заместителя директора направления государственных финансов S&P Карена Вартапетова, основными банками, кредитующими регионы, являются Сбербанк и ВТБ.