Приморская оппозиция смягчает правила губернаторских кампаний
Приморская парламентская оппозиция, столкнувшаяся с проблемами при прохождении муниципального фильтра на досрочных выборах губернатора, настаивает на его снижении с 7% до 5%. Соответствующую поправку к избирательному кодексу региона предложили члены фракции «Справедливая Россия» в законодательном собрании Приморья, их поддерживают фракции КПРФ и ЛДПР. Единороссы, обладающие большинством в парламенте, считают, что фильтр снижать не стоит, чтобы не устраивать из выборов «шоу».
Сегодня комитет по региональной политике и законности законодательного собрания Приморья рассмотрел поправки к избирательному кодексу, предусматривающие изменение правил при выборах главы края. Напомним, в федеральном законодательстве заложено право субъектам РФ самим устанавливать необходимое число подписей местных депутатов и глав муниципальных образований для кандидатов в губернаторы в пределах от 5% до 10%, а также решать, будут ли участвовать в выборах самовыдвиженцы (для регистрации им нужно собрать от 0,5% до 2% подписей избирателей). В утвержденной в 2012 году редакции избирательного кодекса Приморья установлен муниципальный фильтр 7%, а самовыдвиженцы к участию в выборах не допускаются.
14 сентября в досрочных выборах главы Приморья приняли участие только четыре кандидата (от «Единой России», КПРФ, ЛДПР и Компартии социальной справедливости). При этом выдвиженцы от двух парламентских оппозиционных партий, как признавали в региональных ячейках, с трудом преодолели заградительный барьер. Представители «Единой России» даже утверждали, что оказали содействие оппонентам в сборе подписей депутатов.
«Справедливая Россия», после того как кандидат от «Единой России», врио главы региона Владимир Миклушевский пообещал назначить сенатором справоросса Светлану Горячеву, приняла решение не участвовать в выборах губернатора. Тем не менее члены фракции партии в законодательном собрании Приморья считают, что требования к кандидатам на последующих выборах губернатора следует смягчить: снизить фильтр с 7% до 5% и допустить к ним самовыдвиженцев, собравших 0,5% подписей избирателей. «Необоснованно исключены из участия в выборах граждане, которые не состоят в политических партиях. Порог сбора подписей 7% значительно затрудняет сбор подписей кандидатами и, как следствие, ограничивает их доступ к участию в выборах губернатора»,— говорится в пояснительной записке к поправкам справороссов к избирательному кодексу.
На заседании профильного комитета секретарь краевого избиркома Роман Охотников поправки не поддержап, заявив, что из всех субъектов РФ только Москва допустила к участию в выборах самовыдвиженцев. Представитель администрации края также призвал отклонить поправки. В итоге из пяти присутствовавших членов комитета только двое коммунистов поддержали проект, трое единороссов воздержались.
Проект может быть рассмотрен парламентом Приморья 29 октября, но, очевидно, поправки будут заблокированы единороссами. «Для внесения изменений в избирательный кодекс необходимо, чтобы за них проголосовал 21 депутат — большинство от списочного состава»,— сообщила “Ъ” начальник правового управления законодательного собрания Ирина Володина. «Даже если оппозиционные фракции выступят совместно, то наберут максимум 15 голосов»,— заявил “Ъ” депутат парламента Приморья от КПРФ Павел Ашихмин (в законодательном собрании семь депутатов от КПРФ, по четыре — от «Справедливой России» и ЛДПР). По его словам, «Единая Россия» поправки не поддержит, поскольку высокий заградительный барьер позволяет власти «отсекать не нужных кандидатов». Глава фракции ЛДПР Евгений Зотов сказал, что «снижать барьер до 5% необходимо для демократизации выборного процесса», но также выразил уверенность в том, что единороссы поправки заблокируют.
Глава фракции «Единая Россия» Сергей Сопчук сказал “Ъ”, что единороссы еще не определились по поводу поправок. Сам он полагает, что «необходимо оставить в силе действующие нормы». А его коллега по фракции, вице-спикер Джамбулат Текиев уверен, что «барьер снижать не следует»: «На выборные должности должны попадать те, кого люди знают и поддерживают. Не надо устраивать из выборов шоу, чтобы не получилось, как в некоторых странах, где люди в масках баллотируются. Мы выборы (губернатора.— “Ъ”) провели нормально».
«Действующее законодательство соответствует интересам исполнительной власти и “Единой России”. Поэтому ожидать, что поправки “Справедливой России” будут одобрены, не стоит»,— полагает политолог Виктор Бурлаков.
