Пре­зи­дент Рос­сии вы­сту­пил с по­сла­ни­ем к Фе­де­раль­но­му со­бра­нию, обо­зна­чив в том чис­ле за­да­чи и для ре­ги­о­наль­ных вла­стей. Сни­же­ние на­ло­га на при­быль, энер­ге­ти­че­ское вы­рав­ни­ва­ние, по­мощь биз­не­су и ана­лиз оп­ти­ми­за­ции по­ли­кли­ник – вот чем долж­ны бу­дут за­нять­ся гу­бер­на­то­ры в сле­ду­ю­щем году. Экс­пер­ты, опро­шен­ные «РК», оце­ни­ли зна­чи­мость за­яв­ле­ний на­ци­о­наль­но­го ли­де­ра.

Энер­гия ин­ве­сти­ций

В связ­ке с по­сла­ни­ем, в ко­то­ром он на­звал со­ци­аль­но-эко­но­ми­че­ское раз­ви­тие Даль­не­го Во­сто­ка при­о­ри­тет­ной за­да­чей, гла­ва го­су­дар­ства по­ста­вил свою под­пись под пе­реч­нем по­ру­че­ний ка­са­тель­но сни­же­ния та­ри­фов на элек­тро­энер­гию в Даль­не­во­сточ­ном фе­де­раль­ном окру­ге. Ми­ни­стер­ству во­сточ­но­го раз­ви­тия в со­пря­же­нии с ми­ни­стер­ством эко­но­ми­че­ско­го раз­ви­тия было по­ру­че­но опре­де­лить уро­вень ин­ве­сти­ци­он­но при­вле­ка­тель­ных цен на элек­тро­энер­гию для каж­до­го субъ­ек­та в дан­ном ре­ги­оне, и до се­ре­ди­ны ок­тяб­ря пред­ста­вить по­лу­чен­ные ре­зуль­та­ты в Минэнер­го. Про­ект эко­но­ми­че­ски обос­но­ван­ных та­ри­фов дол­жен быть пред­став­лен до 16 ок­тяб­ря в ФАС Рос­сии и Ми­ни­стер­ство энер­ге­ти­ки. Плюс до 30 ок­тяб­ря долж­на быть под­го­тов­ле­на про­грам­ма по ком­пен­са­ции фи­нан­со­вых по­терь. Ра­нее в рам­ках Во­сточ­но­го эко­но­ми­че­ско­го фо­ру­ма пре­зи­дент по­ру­чил сде­лать та­ри­фы на элек­тро­энер­гию бо­лее при­вле­ка­тель­ны­ми для ин­ве­сто­ров и по­тре­би­те­лей, со­об­ща­ет агент­ство «Эко­но­ми­ка се­год­ня».

Он по­ру­чил пра­ви­тель­ству уско­рить при­ня­тие ре­ше­ния по вы­рав­ни­ва­нию энер­го­та­ри­фов для тех даль­не­во­сточ­ных ре­ги­о­нов, в ко­то­рых они су­ще­ствен­но выше сред­не­рос­сий­ских. «А де­пу­та­тов про­шу опе­ра­тив­но рас­смот­реть за­кон о бес­плат­ном предо­став­ле­нии граж­да­нам зем­ли на Даль­нем Во­сто­ке», — ци­ти­ру­ет Пу­ти­на ИА REGNUM.

Кро­ме того, ми­ни­стер­ству энер­ге­ти­ки РФ было дано от­дель­ное по­ру­че­ние – сде­лать Крым энер­го­не­за­ви­си­мым к на­ча­лу лет­не­го се­зо­на, со­об­ща­ют крым­ские «Ар­гу­мен­ты неде­ли».

Еще од­ним и, ви­ди­мо, куда бо­лее гло­баль­ным ста­ло пред­ло­же­ние пре­зи­ден­та ре­ги­о­нам сни­зить на­лог на при­быль вплоть до об­ну­ле­ния, что­бы при­влечь ин­ве­сти­ции.

«Мы га­ран­ти­ру­ем ста­биль­ные на­ло­го­вые и дру­гие усло­вия для ин­ве­сто­ров, ко­то­рые го­то­вы вкла­ды­вать сред­ства в про­ек­ты им­пор­то­за­ме­ще­ния. Это преду­смот­ре­но та­ким ме­ха­низ­мом, как спе­ци­аль­ный ин­ве­сти­ци­он­ный кон­тракт. Пред­ла­га­ем в рам­ках та­ких кон­трак­тов предо­ста­вить пра­во ре­ги­о­нам сни­жать до нуля став­ку на­ло­га на при­быль. Неко­то­рые ру­ко­во­ди­те­ли про­сят об этом, что­бы ин­ве­сто­ры мог­ли по­крыть свои ка­пи­таль­ные за­тра­ты на со­зда­ние но­вых про­из­водств», — при­во­дит сло­ва пре­зи­ден­та РИА «Но­во­сти». При этом он за­явил пра­ви­тель­ству, что та­кие меры не долж­ны по­влечь за со­бой со­кра­ще­ние фе­де­раль­ных суб­си­дий.

Та­к­же Пу­тин вновь при­звал под­дер­жи­вать ма­лый и сред­ний биз­нес, со­об­ща­ет Он­лайн­Там­бов.

Со­ци­аль­ная от­вет­ствен­ность

При этом фе­де­раль­ная власть по­мо­жет ре­ги­о­нам под­дер­жи­вать не толь­ко биз­нес, но и со­ци­аль­но ори­ен­ти­ро­ван­ные НКО. Осо­бен­но пре­зи­дент под­черк­нул роль та­ких ор­га­ни­за­ций в ма­лых го­ро­дах и се­лах.

«Бу­дет за­пу­ще­на спе­ци­аль­ная про­грам­ма пре­зи­дент­ских гран­тов для под­держ­ки НКО, ра­бо­та­ю­щих в ма­лых го­ро­дах и се­лах. Для НКО, ко­то­рые себя за­ре­ко­мен­до­ва­ли как без­упреч­ные парт­не­ры го­су­дар­ства, бу­дет уста­нов­лен пра­во­вой ста­тус «НКО — ис­пол­ни­тель об­ще­ствен­но по­лез­ных услуг». На­ко­нец, счи­таю пра­виль­ным по­этап­но на­прав­лять неком­мер­че­ским ор­га­ни­за­ци­ям до 10% средств ре­ги­о­наль­ных и му­ни­ци­паль­ных со­ци­аль­ных про­грамм, что­бы НКО мог­ли участ­во­вать в ока­за­нии со­ци­аль­ных услуг, ко­то­рые фи­нан­си­ру­ют­ся за счет бюд­же­та»,- ци­ти­ру­ет пре­зи­ден­та «Ком­мер­сант».

При этом на­ци­о­наль­ный ли­дер за­явил, что фе­де­раль­ный бюд­жет даст ре­ги­о­наль­ным до­пол­ни­тель­ные 50 млрд руб. на ре­монт, ре­кон­струк­цию и стро­и­тель­ство школ в сле­ду­ю­щем году.

«С каж­дым го­дом у нас уве­ли­чи­ва­ет­ся чис­ло школь­ни­ков. В те­че­ние бли­жай­ших 10 лет их бу­дет на 3,5 мил­ли­о­на боль­ше. Важ­но, что­бы этот рост не ска­зал­ся на ка­че­стве об­ра­зо­ва­ния и усло­ви­ях обу­че­ния, что­бы до­стиг­ну­тый се­год­ня уро­вень про­дол­жал по­вы­шать­ся», — при­во­дит за­яв­ле­ние Пу­ти­на РИА «Недви­жи­мость».

Пре­зи­дент до­ба­вил, что в шко­лах тре­бу­ют­ся до­пол­ни­тель­ные ме­ста.

Здо­ро­вая ак­ку­рат­ность

От­дель­ный блок по­ру­че­ний гу­бер­на­то­рам был озву­чен по ли­нии здра­во­охра­не­ния. В част­но­сти он при­звал глав ре­ги­о­нов дей­ство­вать очень ак­ку­рат­но при ре­ор­га­ни­за­ции ме­ди­цин­ских учре­жде­ний.

«Люди жа­лу­ют­ся, что им по­рой непо­нят­но, по­че­му за­кры­ва­ют­ся или объ­еди­ня­ют­ся, на­при­мер, боль­ни­цы, шко­лы, со­ци­аль­ные учре­жде­ния. Мы все вре­мя го­во­рим о необ­хо­ди­мо­сти ре­струк­ту­ри­за­ции сети, в неко­то­рых слу­ча­ях пе­ре­раз­ме­рен­ной. Но нуж­но дей­ство­вать здесь очень ак­ку­рат­но и по­ни­мать, что для вы­хо­да на опре­де­лен­ные по­ка­за­те­ли со­всем не са­мым луч­шим спо­со­бом яв­ля­ет­ся за­кры­тие ФА­Пов для на­се­ле­ния». Пре­зи­дент под­черк­нул, что не нуж­но про­во­дить оп­ти­ми­за­цию так, что­бы «по­том лю­дям за сто ки­ло­мет­ров нуж­но ехать, что­бы по­лу­чить мед­по­мощь, это во­об­ще ни в ка­кие во­ро­та не ле­зет», — ска­зал Пу­тин.

В ито­ге фе­де­раль­но­му пра­ви­тель­ству было по­ру­че­но до 1 мар­та 2016 г. утвер­дить оп­ти­маль­ную ме­то­ди­ку раз­ме­ще­ния та­ких учре­жде­ний.

Гла­ва го­су­дар­ства по­со­ве­то­вал гу­бер­на­то­рам ра­чи­тель­но от­не­стись к за­куп­лен­но­му для ре­ги­о­нов ме­ди­цин­ско­му обо­ру­до­ва­нию и ма­шин «Ско­рой по­мо­щи». Он при­звал их под­дер­жи­вать в нор­маль­ном со­сто­я­нии, вкла­ды­вать день­ги в мо­дер­ни­за­цию, хотя по­ни­ма­ет, что средств на это не хва­та­ет.

«В рам­ках нац­про­ек­та «Здо­ро­вье» было про­ве­де­но зна­чи­тель­ное пе­ре­осна­ще­ние служ­бы ско­рой по­мо­щи. Мы за­ку­пи­ли боль­шое ко­ли­че­ство со­вре­мен­ных ре­ани­мо­би­лей и дру­гой тех­ни­ки. По­нят­но, что про­хо­дит вре­мя, и ав­то­парк нуж­да­ет­ся в ре­мон­те, об­нов­ле­нии. Де­сять лет уже про­шло. Это от­вет­ствен­ность субъ­ек­тов Фе­де­ра­ции, и они в первую оче­редь обя­за­ны обес­пе­чить ре­ше­ние этой за­да­чи, най­ти ре­зер­вы. (…) По­слу­шай­те, ко­гда мы де­ла­ли это де­сять лет на­зад, я же хо­ро­шо пом­ню, мы до­го­ва­ри­ва­лись: мы во­льем фе­де­раль­ные день­ги, а по­том ре­ги­о­ны долж­ны под­хва­тить и дер­жать на опре­де­лен­ном уровне. Но это­го не про­изо­шло. Очень жаль», – ци­ти­ру­ет кри­ти­ку Пу­ти­на ин­тер­нет-га­зе­та Дни.ру.

Он та­к­же пред­ло­жил со­здать в си­сте­ме ОМС спе­ци­аль­ную фе­де­раль­ную часть фон­да для про­ве­де­ние до­ро­го­сто­я­щих опе­ра­ций, со­об­ща­ет Ура.ру.

Эко­но­ми­че­ский век­тор

Ди­рек­тор Цен­тра раз­ви­тия ре­ги­о­наль­ной по­ли­ти­ки (ЦРРП) Илья Гра­щен­ков по ито­гам по­сла­ния ре­шил при­ве­сти в при­мер эко­но­ми­че­ские про­бле­мы ре­ги­о­нов и по­про­бо­вал спро­гно­зи­ро­вать то, как они бу­дут раз­ви­вать­ся в сле­ду­ю­щем году.

«Дол­ги ре­ги­о­нов. Ко­неч­но, Мин­фин не до­пу­стит банк­рот­ства по по­ли­ти­че­ским при­чи­нам и бу­дет до по­след­не­го вли­вать в ре­ги­о­наль­ные бюд­же­ты до­та­ции, на по­га­ше­ние про­сро­чек по кре­ди­там и вы­пла­там. Но тех­ни­че­ские де­фол­ты уча­стят­ся, что в ко­неч­ном ито­ге при­ве­дет к стаг­на­ции ро­ста ВВП. Что же ка­са­ет­ся при­вле­че­ния в ре­ги­о­ны ин­ве­сти­ций, то в 2016 году с ними воз­ник­нут до­пол­ни­тель­ные слож­но­сти. Ре­аль­но, ни­кто не хо­чет ин­ве­сти­ро­вать день­ги в рос­сий­ский биз­нес, так как не по­ни­ма­ют сло­жив­шей­ся конъ­юнк­ту­ры или про­ще го­во­ря, что бу­дет здесь зав­тра?»,- спра­ши­ва­ет экс­перт.

В то же вре­мя Гра­щен­ков от­ме­тил ряд по­ло­жи­тель­ных мо­мен­тов в вы­ступ­ле­нии гла­вы го­су­дар­ства – на­при­мер, раз­ви­тие рын­ка кор­по­ра­тив­ных об­ли­га­ций.

«Если го­су­дар­ство ис­поль­зуя схе­му ГЧП ин­ве­сти­ру­ет день­ги в ре­аль­ные про­ек­ты, ко­то­рые да­дут эф­фект уже в бли­жай­шие годы (на­при­мер, в сель­ское хо­зяй­ство) – это бу­дет ре­аль­ным про­ры­вом, пе­ре­хо­дом от го­во­риль­ни к делу. Еще один вер­ный по­сыл – раз­ви­тие тер­ри­то­рий Даль­не­го Во­сто­ка. Пу­тин на­зы­ва­ет его «стра­те­ги­че­ским при­о­ри­те­том» и вви­ду на­ме­тив­ше­го­ся со­труд­ни­че­ства с Ки­та­ем – это очень важ­ный ас­пект. На мой взгляд, во­сток яв­ля­ет­ся за­пу­щен­ной тер­ри­то­ри­ей, с вы­со­ким по­тен­ци­а­лом раз­ви­тия», — до­ба­вил ис­сле­до­ва­тель.

По­сла­ние пре­зи­ден­та РФ Вла­ди­ми­ра Пу­ти­на было спо­кой­ным, се­рьез­ным, от­ме­тил по­ли­то­лог Дмит­рий Гу­сев. Глав­ный по­сыл его — уве­рен­ность в вы­бран­ном кур­се.

— Мно­гие, воз­мож­но, рас­счи­ты­ва­ли на то, что пре­зи­дент про­явит эмо­ции, но его спо­кой­ствие было глав­ным сиг­на­лом по­сла­ния, — за­явил экс­перт. —  Вла­ди­мир Пу­тин не осту­пит­ся, он бу­дет про­дол­жать на­прав­ле­ние, по ко­то­ро­му он ве­дет за со­бой стра­ну. Гла­ва го­су­дар­ства в по­сла­нии очень мно­го вре­ме­ни и ме­ста уде­лил внут­рен­ней по­ли­ти­ке с точ­ки зре­ния биз­не­са. Что нуж­но де­лать в усло­ви­ях ухуд­ша­ю­щей­ся эко­но­ми­че­ской си­ту­а­ции? Дать лю­дям воз­мож­ность за­ра­ба­ты­вать. Необ­хо­ди­мо со­здать мак­си­маль­но бла­го­при­ят­ные усло­вия имен­но для мел­ко­го биз­не­са, что­бы пред­при­ни­ма­те­ля не му­ча­ли, не дра­ли с него три шку­ры на­ло­гов, что­бы каж­дый мог пой­ти и от­крыть биз­нес.