Главы регионов, победившие на губернаторских выборах 10 сентября, приступили к формированию новых составов правительств. О первых кадровых решениях и о грядущих ротациях в областных кабминах расскажет «РК».

Свердловская область: ключевые лица остаются

Губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, избранный на этот пост по итогам выборов 10 сентября, приступил к формированию нового состава правительства. На посту первого вице-губернатора по внутренней политике остается Владимир Тунгусов. Помимо него, Куйвашев внес на рассмотрение заксобрания Свердловской области кандидатуру Алексея Орлова на пост первого заместителя губернатора, а также предложил переназначить Галину Кулаченко на пост министра финансов и Андрея Злоказова — на пост министра социальной политики. Фракция «Единой России» в региональном парламенте, имеющая большинство (36 из 50 мандатов), решение губернатора поддержала.

В соответствии с уставом региона, после вступления избранного губернатора в должность правительство слагает полномочия и назначается отдельными указами. Кандидатуры пяти членов правительства, в том числе министра по управлению госимуществом региона, утверждаются заксобранием.

Заседание заксобрания, на котором планируется утверждение кандидатур, назначено на 25 сентября. На должность министра по управлению госимуществом пока никто не предложен, но наблюдатели не исключают, что этот пост отойдет и.о. министра Сергею Зырянову.

«Он исполняет обязанности и, скорее всего, останется на этой должности»,— сообщил «Коммерсанту-Урал»
источник, близкий к региональным властям.

Напомним, Зырянов возглавил министерство после ареста предыдущего руководителя Алексея Пьянкова, которому предъявлено обвинение во взяточничестве.

Представитель АПЭК в Свердловской области Руслан Мухаметов считает, что после губернаторских выборов не стоит ожидать каких-то радикальных перемен в организационной структуре региональной исполнительной власти и кадровых вопросах.

«Если изменения будут, то только среди министров-технократов. В данном случае характерен консервативный подход. Все ключевые лица и политические назначенцы останутся на своих постах. Это обусловлено тем, что реформа Свердловского правительства уже проводилась при существующем политическом раскладе, и в новых политических условиях, где интересы главных участников ограничиваются системой сдержек и противовесов», — рассуждает Мухаметов. При этом он не исключил, что глава администрации губернатора Владимир Тунгусов в период формирования правительства постарается провести на ключевые министерские посты своих людей.

Томская область: первые отставки

В Томской области Сергей Жвачкин после избрания на пост продлил контракты с большинством своих заместителей.

«Сергей Жвачкин продлил трудовые договора со своими заместителями Андреем Антоновым, Юрием Гурдиным, Сергеем Ильиных, Андреем Кнорром, Евгением Паршуто, Анатолием Рожковым, Игорем Толстоносовым, Игорем Шатурным, Александром Шестаковым и Алексан», – говорится в сообщении пресс-службы обладминистрации.

В то же время два заместителя губернатора Томской области – курировавший научно-образовательный комплекс Михаил Сонькин и отвечающий за соцполитику Чингис Акатаев – покинули свои посты в связи с окончанием срока служебного контракта. 15 сентября на аппаратном совещании в администрации Жвачкин вручил бывшим замам почетные грамоты за большой вклад в социально-экономическое развитие региона и высокий профессионализм, передает РИА «Томск».

Депутат гордумы Томска Лариса Сорокова заявила «РК», что решение об отставке сразу двух заместителей губернатора было неожиданным. При этом если предположить причину отставки Сонькина депутат не может, то в случае с Акатаевым есть определенные версии.

«Я думаю, что здесь сыграла свою роль ситуация в томском кадетском корпусе. В рисовой крупе обнаружили насекомых и этой крупой кормили учеников (14 сентября СМИ сообщили о том, что в рисовой крупе, изъятой сотрудниками регионального Роспотребнадзора, было обнаружено три вида насекомых. Кроме того, в ходе проверки столовой томского кадетского корпуса специалисты Роспотребнадзора выявили нарушения в организации питания детей — прим. редакции). Могу предположить, что эта ситуация сыграла свою роль в отставке Чингиса Акатаева, так как он как раз курирует именно эту область. Акатаев очень опытный человек, он много лет проработал замгубернатора, поэтому я думаю, что он будет пытаться искать место (может, ему уже что-то предложили) в управленческой сфере. Что касается Михаила Сонькина, то относительно его кандидатуры мне даже предположение сделать сложно», — резюмировала политик.

Помимо кадровых перестановок, губернатор принял решение о частичном изменении структуры областной власти. Жвачкин упразднил пост зама губернатора по взаимодействию с федеральными органами власти; деятельность по поддержке малого и среднего бизнеса передал из промышленного блока администрации в экономический, а вопросы молодежной политики, физкультуры и спорта – в блок по внутренней политике. Также из социального блока выделены департаменты среднего образования и профессионального образования, которые будут переподчинены заместителю губернатора по науке и высшему профессиональному образованию.

В ожидании больших перемен

Между тем, есть регионы, в которых ожидаются масштабные кадровые перестановки. Кадровые изменения в составе правительства Севастополя анонсировал губернатор Дмитрий Овсянников еще 11 сентября. В пресс-службе Овсянникова не уточняют, о каких перестановках идет речь, поясняя лишь, что эти изменения позволят «ускорить работу в соответствии со стратегией развития и государственными программами Севастополя».

По данным «Нового Севастополя», речь идет сразу о пяти или шести чиновниках уровня вице-губернаторов и руководителей департамента. Всего, добавим, у Дмитрия Овсянникова в настоящее время пять заместителей.

15 сентября на должность исполняющей обязанности заместителя губернатора – председателя правительства Севастополя была назначена Алсу Гайнутдинова В.

«Знаю Алсу Витальевну как высококомпетентного профессионала, управленца. Она обладает значительным опытом работы в федеральных органах власти, Администрации Президента России. В качестве вице-губернатора она возьмет на себя функции взаимодействия с министерствами и ведомствами по вопросам реализации федеральных целевых программ, проектов экономического развития Севастополя и привлечения инвесторов», – подчеркнул Дмитрий Овсянников.

Кроме указанных функций Алсу Гайнутдинова будет курировать работу представительства правительства Севастополя в Москве, сообщают «Севастопольские новости».

Общественный деятель Александр Юрьев считает правильным шагом анонсированное обновление команды губернатора. «За год его (Овсянникова) замы показали на что они способны. Перед выборами естественно было неразумно менять их. Но теперь после выборов Овсянникову необходимо доказать, что севастопольцы не зря отдали свои голоса за него. Поэтому думаю, что ему необходимо кадровые перестановки делать решительно и в скором времени.Лично, на мой взгляд, команду менять необходимо. Будем говорить откровенно, что ни один заместитель не проявил себя», — сказал Юрьев «РК».

Эксперт Центра политического анализа Михаил Захаров также отмечает, что победа на выборах дала Овсянникову все необходимые полномочия для изменения кадрового состава городской администрации. Он уже больше не молодой технократ из Москвы, а избранный глава субъекта.

«Будет ли достигнут элитный консенсус? Как в анекдоте — либо встречу, либо не встречу. Точно будет непросто и весело — Севастополь в большой степени — украинский город с крымским налетом — то есть два ужаса в одном (в политическом и хозяйственном плане). Стоит отметить, что президент Дмитрия Овсянникова перед выборами поддержал. Дальше надо будет преимущественно самостоятельно разбираться. На поддержке федерального центра сильно долго не наездишься», — продолжает аналитик.

Ведущий аналитик Агентства политических и экономических коммуникаций Михаил Нейжмаков согласен с коллегой – у Овсянникова теперь больше пространства для маневра. И его действия при этом мало повлияют на президентскую кампанию, поэтому рисков для федерального центра нет.

«Пока слухи говорят о возможности появления в руководстве региона новых выходцев из Удмуртии (сам Овсянников, как известно, окончил Удмуртский госуниверситет и работал федеральным инспектором по этой республике). Например, переход на руководящие посты в Севастополе некоторые СМИ прочили заместителю мэра Ижевска по социальной политике Михаилу Тарасову. Само по себе перемещение кадров между регионами – еще советская практика, имеющая свои сильные стороны. Но в Севастополе критики губернатора обращают внимание, в том числе, на заметную концентрацию в его команде выходцев из одного конкретного региона (Удмуртии). Да и тема «варягов» в руководстве города не раз обыгрывалась оппонентами Овсянникова. Тема противопоставления «чужим» проявилась, например, в предвыборном слогане Романа Кияшко, занявшего второе место на недавних губернаторских выборах в городе («Свой – севастополец!»)», — сказал Нейжмаков.

Решения в Перми, Саратове и Кирове

В Пермском крае Максим Решетников провел первые кадровые перестановки в региональном правительстве после вступления в должность губернатора, пишут «Аргументы и факты». О принятых решениях он объявил на заседании краевого кабмина 19 сентября. Так, Максим Решетников удовлетворил просьбы зампреда правительства Владимира Рыбакина и министра здравоохранения края Вадима Плотникова, которые решили покинуть свои должности. Вадим Плотников снова возглавит Пермский краевой онкологический диспансер, а также региональный Совет главврачей.

«Вадим Павлович попросил меня вернуть его на прежнее место работы. Понимаю, тема важная для края и близкая для него самого», — сказал губернатор.

Исполняющим обязанности министра здравоохранения назначили Дмитрия Матвеева, который до этого работал первым заместителем у Вадима Плотникова.

Пост первого заместителя председателя краевого кабмина занял Михаил Сюткин. Теперь он будет курировать работу трёх министерств – строительства, транспорта и имущества.

Первый зампред краевого правительства Роман Кокшаров будет курировать Министерство природных ресурсов и инспекция по экологии.

Газета отмечает, что Максим Решетников продолжит лично возглавлять региональный кабмин.

Однако, судя по всему, на этом губернатор Перми не остановится. Как писал портал «ТЕКСТ_Новости Перми», по предварительной информации, из правительства региона должны уйти вице-премьер социального блока Татьяна Абдуллина, министр образования и науки Раиса Кассина и министр культуры Галина Кокоулина. А в качестве кандидатов на министерские портфели портал «Новый компаньон» называл Александра Протасевича (министерство культуры) и Дмитрия Матвеева (зам главы правительства по социальному блоку).

Кроме того, «Коммерсант»
писал о том, что Решетников планирует обновить краевой кабмин на 50%.

Пока незначительные кадровые изменения произошли в правительстве Саратовской области. Избранный на пост губернатора Валерий Радаев на прошлой неделе уволил зампреда Ивана Кузьмина.

«Освободить 18 сентября Кузьмина Ивана Георгиевича от должности (…) в связи с переходом на выборную должность», — отмечается в его решении.

Дело в том, что Кузьмин, участвовавший в выборах в областную думу, подтвердил ИА «Свободные новости», что уходит из правительства региона. Затем на конференции реготделения «Единой России» его кандидатуру рекомендовали на пост председателя думы. Пост Кузьмина в облправительстве может занять глава реготделения «ЕР» Валентина Гречушкина, отказавшаяся от депутатского мандата и, по словам Радаева, переходящая на работу в исполнительную власть.

Кировский губернатор Игорь Васильев пока только заявил, что состав регионального правительства будет обновлен. В эфире радиостанции «Эхо Москвы в Кирове» 18 сентября он рассказал, что после инаугурации «начнется большая серьезная работа по формированию правительства» и что основной костяк кабинета министров останется прежним. Губернатор не назвал фамилий тех, кто может прийти в обновленное правительство, пишет портал «7×7».