В конце апреля в Екатеринбурге разразился скандал: арестовали министра управления госимуществом Свердловской области Алексея Пьянкова – чиновника, который, по словам экспертов, входил в ближайшее окружение губернатора Свердловской области Евгения Куйвашева. Арест своего соратника глава региона прокомментировал спокойно, выразив надежду «на квалифицированный и справедливый исход этого дела» . По словам политика, он «доверял и доверяет» Алексею Пьянкову и уверен в том, что тот «высокопрофессиональный человек».

Как скандал отразится на имидже и рейтингах губернатора Куйвашева, какие сигналы глава региона получает от центра, какие шлет местным элитам, читайте в обзоре «РК».

Старая история с неожиданным продолжением

Первые следственные действия в министерстве по управлению госимуществом Свердловской области (МУГИСО) начались еще в октябре прошлого года. Тогда оперативники ФСБ произвели выемку документов организации.

Об этом перед задержанием вспоминал и глава МУГИСО Алексей Пьянков. Чиновник утверждал, что возбужденные уголовные дела в отношении руководства «Распорядительной дирекции МУГИСО» связаны с приобретением по завышенной стоимости объектов недвижимости к чемпионату мира по футболу 2018.

«На самом деле, уже достаточно длительный период правоохранительными органами проводится проверка МУГИСО в связи с подготовкой земельного участка для проведения ЧМ-2018. Мы не комментируем действия правоохранителей, предоставляем все документы и пояснения. Силовые ведомства разберутся и примут решение: были нарушения или нет», – говорил Пьянков на брифинге журналистам 26 апреля, передавал ТАСС.

В это же время в департаменте информационной политики губернатора Свердловской области сообщали, что Евгений Куйвашев поручил оказывать полное содействие следствию в расследовании дела о коррупции. «МУГИСО продолжает работать в штатном режиме. Уверены, следствие детально разберется в ситуации. Губернатор Евгений Куйвашев поручил оказывать следствию полное содействие», – передавал слова представителя департамента ТАСС.

Несмотря на полную готовность Пьянкова сотрудничать с правоохранителями, после обысков в его квартире и рабочем кабинете, он был задержан по обвинению во взяточничестве. Через два дня суд в отношении главы МУГИСО в качестве меры пресечения избрал арест на два месяца. До 25 июня чиновник пробудет в СИЗО №1 Екатеринбурга, сообщал портал URA.RU.

Как писали в «Коммерсанте», был арестован на два месяца и первый заместитель МУГИСО Артем Богачев. Еще один заместитель министра Константин Никаноров взят под домашний арест до конца июня. Третий заместитель министра Александр Самбурский после опроса был исключен следователями из списка подозреваемых.

Следствие не стало просить утяжелять меру пресечения для директора ГУП «Распорядительная дирекция МУГИСО» Карины Горностаевой, которая проходит по делу о растрате (ее ведомство занималось выкупом здания). По решению суда ее отстранили от должности на время следствия.

Все фигуранты дела обвиняются во взяточничестве и растрате бюджетных средств при подготовке Центрального стадиона в Екатеринбурге к проведению игр Чемпионата мира по футболу 2018 года. По версии следствия, руководству МУГИСО через посредников были переданы взятки на общую сумму 31,5 миллиона рублей за общее покровительство и содействие в выкупе по завышенной в несколько раз стоимости принадлежащего взяткодателю объекта недвижимости.

Удар по репутации губернатора

После ареста главы МУГИСО и его заместителей многие эксперты прогнозировали возможный роспуск правительства Свердловской области. Однако вместо этого губернатор области Евгений Куйвашевв своем комментарии по поводу происходящего выразил надежду на «справедливый исход дела» для чиновника и на место главы МУГИСО глава Свердловской области назначил заместителя председателя правительства Свердловской области Сергея Зырянова.

«Я доверял и доверяю Алексею и уверен в том, что он высокопрофессиональный человек. Уверен, что и правоохранительные органы, и суд, и, самое главное, мы с вами обязательно разберёмся во всём, что произошло, – заявил Куйвашев. – Я считаю Алексея очень перспективным профессионалом и надеюсь на квалифицированный и справедливый исход этого дела», – цитирует губернатора портал E1.RU.

По словам представителя АПЭК в Свердловской области Руслана Мухаметова, подобная доброжелательность главы региона связана с тем, что Пьянков – человек из ближайшего окружения Куйвашева.

«Пьянков не просто рядовой министр, а человек, который пользовался определенным доверием со стороны губернатора. Осенью 2015 года прогубернаторские СМИ муссировали слухи о том, что он рассматривается в качестве кандидата на пост сити-менеджера Екатеринбурга в случае ухода Александра Якоба. Теперь, конечно, вне зависимости от того, чем закончится это разбирательство, на политической карьере главы МУГИСО можно поставить крест», – рассказал Мухаметов.

Политтехнолог Алексей Чусовитин обращает внимание, что сменщик главы МУГИСО – человек с чистой биографией.

«Сергей Зырянов был назначен на место Алексея Пьянкова, потому что соответствовал определенным требованиям. Образовалась «дырка», ее стремились устранить с помощью человека с «кристально чистой» биографией. Выбор был чисто функциональный. Задача состояла в том, чтобы максимально быстро найти подходящего человека, который справился бы с возложенными на него обязательствами. И вот, похоже, что Зырянов именно такой человек», – считает Чусовитин.

Главный редактор «Коммерсант-Урал» Николай Яблонский убежден, что коррупционный скандал связанный с министром, который входил в ближайшее окружение главы региона, сильно влияет на репутацию губернатора.

«Другое дело, что до отставки губернатора вряд ли дойдет. Как показывает опыт соседних регионов, Челябинской области, Курганской области, где пересажали очень много высокопоставленных региональных чиновников, там падала тень на губернаторов, но до отставки не доходило», – добавляет эксперт.

Антикоррупционный намек центра 

Эксперты «РК» усмотрели в аресте главы МУГИСО и его подчиненных тайное «послание» от федеральных властей.

Николай Яблонский напомнил, что Свердловская область, в отличие от своих соседей, всегда отличалась тем, что членов правительства уголовные дела такого масштаба никогда не касались. «За последние годы только один экс-министр экономики Свердловской области был осужден за махинации с квотами на мигрантов, но и то не за коррупцию. А чтобы поймали одного из ключевых министров и взяли под арест, – это событие огромного масштаба», – подчеркнул эксперт.

Политолог Дмитрий Москвин считает, что арест Алексея Пьянкова и его заместителей – серьезный сигнал для губернатора и его команды. «Центр намекает, что нет неприкасаемых, что самые близкие главе региона фигуры могут быть не только в чем-то уличены и заподозрены, но и арестованы и помещены в следственный изолятор. Скорее это такой федеральный сигнал о том, что антикоррупционная кампания продолжается. В регионе очень четко прочитывается ощущение, что у федералов, видимо, есть совершенно определенные планы на ближайшую перспективу по смене действующей команды в области», – отмечает Москвин.

Эксперт не исключает возможности, что в регионе из-за скандала пройдут досрочные выборы губернатора или будет назначен на год, до следующих выборов, исполняющий обязанности главы региона. «При таких громких скандалах, когда целое министерство обвинено в коррупции, очень сомнительно находиться единой командой у власти, а тем более, претендовать на сохранение этих позиций в 2017 году. То есть здесь мы трактуем это как некое сообщение о том, что что-то в регионе будет меняться», – констатирует Москвин.

Сигнал местным элитам от Куйвашева и рейтинг

По мнению политтехнолога Алексея Чусовитина, слова о доверии к главе МУГИСО Алексее Пьянкове можно рассматривать, как положительный сигнал для местной элиты.

«В ситуации с арестом Пьянкова Евгений Куйвашев повел себя, как порядочный человек и руководитель. Не стал его обвинять, а дал взвешенный комментарий. Действительно, если чиновник виноват, то это будет доказано и он будет сидеть в тюрьме. И не исключено, что его могут опустить. Ошибки случаются и у правоохранителей. Поэтому глава региона максимально корректно высказался. Не сдал человека из своего окружения и дал окружению сигнал – своих не сдаем по «первому чиху» силовиков не сдаем», – отметил Чусовитин.

По словам эксперта, местные элиты, тем не менее, воспринимают произошедшее «тревожно и нервно». «Ситуация рассматривается в контексте выборов, праймериз ЕР и тут понятно, что на пользу партии единороссов подобное точно не пойдет. Кроме того, есть кому губернатора критиковать. Достаточно людей в регионе, которые «обнажили мечи», – рассказывает политтехнолог.

Чусовитин уверен, что коррупционный скандал никак не отразится на рейтингах Куйвашева. «То, что Пьянков оказался плохим управленцем – вопрос второго порядка. Все ошибаются, главное исправлять ошибки. Систему характеризует не ошибка, а реакция на нее. Здесь реакция трезвая, осознанная, спокойная. Думаю, что и избиратели также к этому отнесутся», – поясняет политтехнолог.

В отличие от Чусовитина, представитель АПЭК в Свердловской области Руслан Мухаметов прогнозирует некоторое ослабление позиций главы региона.

«Коррупционный скандал в управлении госимуществом Свердловской области грозит губернатору Куйвашеву определенными имиджевыми, репутационными издержками. Это не смертельно в политическом плане. Однако стоит ожидать, что политические позиции губернатора ослабятся и это отразится в различных рейтингах в апреле-мае», – констатирует эксперт.