Игра Памфиловой в регионах: новый курс
Глава Центризбиркома (ЦИК) Элла Памфилова будет советовать всем региональным избиркомам, чтобы они не отказывали в регистрации кандидатам в депутаты Госдумы без «критических оснований», а также придерживались моратория на удаление наблюдателей и журналистов с избирательных участков.
Действительно, и партии, и кандидаты часто сталкивались с тем, что при регистрации придираются к несущественным вещам. В прошлом году снимали целые списки кандидатов, когда, например, вместо слова «нет» в бланке ставили прочерк, обозначая отсутствие счетов и прочего. Это незначительные вещи и подразумевают одно и тоже.
С этой точки зрения, идея Памфиловой кажется вполне рациональной. Однако ее нельзя возводить в абсолют. Поскольку часто документы кандидатов имеют существенные нарушения. Например, если избиркомы будут отказываться от доскональной проверки, то на выборы могут пойти люди с судимостью и зарубежными счетами. По этой части проверка необходима. Я сам в своей практике очень часто сталкивался с тем, что кандидат не хочет предоставлять информацию на своих детей, хотя закон этого требует. Регистрация таких кандидатов равносильна тому, чтобы не предоставлять никаких документов, а просто регистрировать по желанию. Пакет документов достаточно серьезный и чтобы его подготовить, нужно обладать не только желанием, но и знаниями законодательства.
Еще есть важный момент, на который ЦИКу нужно обратить внимание – это сбор подписей. В настоящее время собрать для одномандатникам в Госдуму 15 тысяч подписей легально и полностью законно – практически невозможно. Люди предоставлять паспортные данные и подписываться за кандидатов не хотят. Я предполагаю, что 90% будущих подписей будет подделкой. Поэтому проверка по подписям должна быть очень жесткой и доскональной.
Что касается наблюдателей, то их удаляют только, если они ведут себя неадекватно. Это встречается не так часто, но все бывает. Бывает, что люди агрессивны, что они выпивают. Если их не удалять, то это может привести к беспорядку. Вместе с тем, есть и ситуации, когда журналистов и наблюдателей удаляли для того, чтобы фальсифицировать выборы в пользу какого-то кандидата.
Причем тут журналисты? Для того, чтобы увеличить количество наблюдателей многие кандидаты оформляют свои людям журналистские направления, а на самом деле это такой же наблюдатель, который к журналистике никакого отношения не имеет. Такие люди – нарушители.
Уверен, если все установки Эллы Памфиловой не дойдут до регионов, то будут скандалы, и наблюдателей с журналистами также будут пытаться удалить. На кону серьезные финансовые ресурсы, административное давление и у членов комиссии очень велик соблазн заработать (они обычно люди небогатые и работают на постоянной основе в другом месте). Конечно, где-то контроль будет усилен и кто-то из членов комиссии побоится нарушать. Честности поспособствует и серьезная уголовная ответственность. Отмечу, что уже есть много прецедентов по этому поводу.
В целом, можно с уверенностью сказать, что Эллу Памфилову ожидает серьезная работа. В день голосования в Центризбирком может поступать до тысячи жалоб в час и физически эксперты не смогут на все реагировать. Кроме того, новый состав Центризбиркома в последнее время принял очень большое количество документов, имеющих, с юридической точки зрения, очень много двойных трактовок. Над этим нужно активно работать.