Врио губернатора Вологодской области Георгий Филимонов дал поручение составлять еженедельный рейтинг глав муниципалитетов региона и топ-5 проблем, для решения которых граждане обращаются к властям. Таким образом предполагается совершенствовать эффективность управления «как отраслями, так и регионом в целом».

Эффектный ход, который призван способствовать резкому повышению управляемости, понятен на фоне стартовавшего выборного цикла. Георгий Филимонов фактически берет регион под ручное управление. Перетекания ответственности с уровня регионального правительства на местный, если на это кто-то из членов управленческой команды и надеялся, не произойдет. Обратной стороной этой «тяжелой» медали является личная ответственность врио губернатора за ответ на каждый из вызовов, причем не только регионального, но и местного масштаба.

Результаты первой же оценки могут вызвать брожение в элитах. Поэтому, заявив о старте еженедельной оценки качества работ муниципальных руководителей, хорошо было бы представить в деталях методику оценки: показатели, которые учитываются при составлении рейтинга, степень их учета и так далее. И разумеется, как фигурантам рейтинга, так и гражданам было бы интересно посмотреть на последствия нахождения того или иного руководителя муниципального округа в топе или среди аутсайдеров. Во многих регионах вслед за таким рейтингованием следует распределение дополнительных бюджетных ассигнований – например, на благоустройство.

Из опыта организации подобных замеров также известно, методологически эффективным шагом было бы вовлечение в осуществление оценки представителей местных сообществ, напрямую не связанных с местными властями. Если составление предполагает замер не только количественных, но и качественных показателей, прямое общение с гражданами, лучше это делать за закрытыми для муниципальных чиновников дверями силами активистов вертикально интегрированных общественных организаций.

Такой подход к оценке работы глав муниципалитетов может стать действительно эффективным инструментом управления территорией Вологодской области и способом мгновенного реагирования главы региона на запросы граждан. После быстрой отладки системы управления под нового лидера управленческой команды замеры можно будет осуществлять и реже, делая акцент на глубину понимания ситуации, тонкую настройку, а не на скорость реакции на каждый конкретный вызов или запрос.