В Сибири нужно в первую очередь развивать новые производства
Сергей Шойгу рассказал детали постройки новых городов в Сибири. Министр обороны уверен, что научно-промышленные центры могут быть созданы: между Братском и Красноярском, в Южной Сибири, в районе Канска и Лесосибирска, пишет РБК.
Задачу развивать производство по всей стране, создавая новые рабочие места одновременно с реконструкцией существующих городов и созданием новых, я считаю абсолютно верной. При создании новых производств и городов необходимо проанализировать возможности и ресурсы конкретных территорий. Города в данном случае являются продолжением занятости населения на производстве, в научной деятельности и сфере обслуживания. Главное – это создать условия для роста производства на новых территориях с хорошей оплатой труда, а города появятся вслед за этим. Исходя из финансирования и сроков создания новых рабочих мест, необходимо формировать всю городскую инфраструктуру (социальную, инженерную, транспортную) для обеспечения населения города. В таком случае появляется возможность для строительства жилья. Город – это не только жилые и общественные здания. Есть такое устойчивое выражение: что средневековый город продает за свои стены? То есть чем в этом городе занимаются люди. Создание рабочих мест, занятости населения в таком случае – это первоочередная задача. Абсолютно верно, что не только крупными городами должна жить страна.
Речь идет о создании производственной базы в первую очередь. Акцент не на строительстве городов на 300–500 тысяч жителей, а на создании производства, которое будет востребовано в конкретной местности. Это путь создания рабочих мест и одновременно с этим развития инфраструктуры и возведения жилья.
Только создав производство, мы сможем привлечь новых жителей в регионы. При планировании территории необходимо определять, где эффективнее будет построить жилье – стоит ли жить прямо рядом с производством или можно приезжать на автомобиле. Есть такое понятие, как индустриальные парки, куда люди приезжают на работу, то есть им не нужно жить рядом с новым заводом, они могут жить в уже существующем городе. Важно понимать, будет ли заработная плата привлекательна для людей, чтобы мотивировать их переехать из больших городов в малые, ближе к производству, – тогда там может появиться потребность в жилье.
Большие города работают за счет обслуживающей сферы, административных функций, креативных кластеров и так далее. Если мы говорим про небольшие города наподобие тех, что создавались в СССР на основе какого-то производства (атомный сектор, военно-промышленный комплекс, научно-космический и так далее), то нужно смотреть, что выгоднее: развивать производства рядом с уже существующими городами, где и так живут люди, либо создавать рядом с производством новый жилой кластер. В любом случае главное – это создание условий для новых производств и новых рабочих мест. От этого зависит, будут ли там жить люди и будут ли там строить инвесторы. Государство должно создать условия для возникновения производств, в том числе и на основе частно-государственного партнерства. Нужно продумать территориальное планирование, развитие экономики региона, логистику и одновременно спланировать развитие жилья и социальной сферы.
Каждая территория уникальна. Конечно, нужно развивать Сибирь, нужно вкладываться в создание условий для развития там производства. Но для того чтобы понять, как именно будут выглядеть эти территории, эти города, нужно разработать комплексный проект, мастер-план развития каждой конкретной территории. Должен быть разработан стратегический мастер-план, в том числе с экономическим расчетом: какие этапы, что и сколько создается, что строится, как финансируется. В СССР все было спроектировано: прежде чем выделялись средства, разрабатывались четкие планы поэтапной реализации проектов – технико-экономические обоснования развития территорий.
Сама задача создания условий для возникновения новых рабочих мест, новых производств за Уралом абсолютно верная. Дальше необходимо разрабатывать комплексные проекты, стратегические мастер-планы развития этих территорий с поэтапной реализацией. Где будут эти производства, какие они будут, где будут жить люди – это нужно в каждом конкретном случае рассматривать комплексно. Развитие должно быть спроектировано, тогда оно будет устойчивым. Сейчас сложно сказать, как будут выглядеть эти города, но сама идея замечательная, полностью ее поддерживаю.