Укрупнение регионов: при каких условиях это будет логично
Вице-премьер Марат Хуснуллин считает текущий принцип административно-территориального деления России «неправильным»: «85 регионов не нужно». Точкой роста он считает агломерации, пишет РБК.
Если ставить задачей равномерное распределение средств и комплексное проектирование развития инфраструктуры на данный момент различных по управлению территорий, то объединение оправданно (если в данном случае речь идет о создании природного, транспортного каркаса, об инженерных коммуникациях, о финансировании определенных сфер экономики). Это серьезные вложения в инфраструктуру, которые должны быть максимально эффективными и продуманными. Этого уровня эффективности и продуманности можно достичь только разработкой единого проекта. Если для этого необходимо укрупнить регионы, то я поддерживаю.
Понятно, что при укрупнении упрощается контроль сверху, но теряется определенное внимание на местах. Поэтому следует внимательно отнестись к этому моменту.
Сегодня нужно вкладывать деньги в базовую инфраструктуру городов и территорий. Для этой цели укрупнение регионов более целесообразно и оправданно. Сейчас многие регионы мыслят только в рамках своих территорий, а нужны и межтерриториальные проекты. Не исключено, что спустя какое-то время, когда эти межрегиональные проекты будут завершены, можно будет вернуться к прежнему административному делению, разукрупнить территории или выбрать другой вариант деления, который будет соответствовать тому периоду и новым задачам. Вернуться к этому вопросу логичнее, когда уже сформирована базовая инфраструктура регионов: социальная, инженерная, экологическая, транспортная. Тогда можно будет позаботиться о том, как развивать территорию на местах. Но сегодня необходимо именно комплексное развитие базовой инфраструктуры страны и агломераций. С этой точки зрения укрупнение выглядит вполне логично.
Агломерация – это не разрастание одного города, это равноправное и эффективное развитие точек роста разных городов. Они могут быть маленькими или большими, но чем больше их будет, тем лучше будут работать агломерация и экономика в целом. Это не «центр и периферия», а много разных точек активности: производство, туризм, культурное наследие, центры образования. Их нужно найти в разных городах и регионах и поддержать.