Ослабление активности мировой экономики, вызванное пандемией коронавируса и падением цен на нефть, скажется на региональных бюджетах. До конца года полностью израсходовать свои резервы могут 70 % субъектов РФ (62 региона). К такому выводу пришли аналитики агентства «Национальные кредитные рейтинги», пишет РБК. По их мнению, негативное влияние бюджеты регионов могут ощутить уже после первых трех месяцев этого года.

Согласен с оценкой ситуации: если сворачиваются какие-то виды экономической деятельности, а сейчас действительно идет рецессия, то это не может не сказаться на региональном бюджете. Возьмем, к примеру, то, что затронуло Россию, – запрет на проведение мероприятий с численностью участников более 5000. Под угрозой оказались финальные игры Континентальной хоккейной лиги. Это значит, что не продаются билеты на матчи: либо они не проводятся, либо проводятся без зрителей, соответственно, меньше доходов; меньше активность сопутствующих видов деятельности, соответственно, падают доходы и заработная плата тех людей, которые заняты обслуживанием всей этой хоккейной инфраструктуры. А дальше, если падают доходы людей, сокращаются и отчисления в региональные бюджеты, так как НДФЛ – это основной источник формирования региональных бюджетов. Или такой вариант: кто-то сидит на домашних запасах в самоизоляции, пускай сейчас это не те масштабы, но это все равно отражается на тех же доходных поступлениях в региональные бюджеты. И это только частные случаи.

Хорошо, что федеральный бюджет сейчас в первую очередь финансирует мероприятия по предотвращению эпидемии коронавируса в России, но тем не менее это значит, что отвлекаются средства от каких-то других статей. Согласен, что здравоохранение – это, безусловно, социальные расходы, но тем не менее они напрямую не связаны с доходами населения, соответственно, меньше ресурсов остается на реализацию других социальных программ, в том числе в регионах. Понятно, что, скорее всего, в ближайшее время будет пересмотрен федеральный бюджет (об этом на днях говорил господин Кудрин). Региональные бюджеты тоже, видимо, будут пересмотрены именно в сторону уменьшения доходной базы, возможно, за счет того же Фонда национального благосостояния и других финансовых ресурсов. Федеральный бюджет не может не прийти на помощь региональным бюджетам, но это опять же в широком смысле «латание тех дыр», которые неизбежно могут образоваться в этой ситуации. И даже если эпидемия нас не настигнет (очень хочется в это верить), все равно неизбежны стагнация и прочие многочисленные негативные последствия. И самое печальное, что это затронет благосостояние населения, а решение проблемы резкого сокращения (в два раза) бедности будет отложено на определенный период: все зависит от того, какова будет ситуация с коронавирусом.

Полагаю, что 62 региона, которые насчитали аналитики агентства, – это субъекты с наибольшим дефицитом своих бюджетов. Но тут есть один момент, на который стоит обратить внимание: учитывалась ли аналитиками возрастая структура населения в этих регионах. Мы знаем, что, к сожалению, заболевают люди разных возрастов. Встречалась статистика, что дети до девяти лет тоже, к сожалению, заражаются. Но все-таки индекс локализации, как говорят экономисты, выше в старших возрастных группах. И если, скажем условно, в России с самой возрастной структурой населения Тульская область (там большая доля старших возрастных групп), то понятно, что глубина риска здесь, наверное, выше. И, наверное, она ниже в «молодых» регионах, подобных Ханты-Мансийскому АО. Этот момент тоже надо иметь в виду.