«Единая Россия» создаст собственную электоральную автономную некоммерческую организацию (АНО), сообщает «Коммерсантъ». По данным источника издания, новая структура займется заказами социологических исследований, связанных с выборами и подбором политтехнологических команд в регионах. Возглавит организацию новый замсекретаря генсовета «ЕР» Сергей Перминов.

Идея абсолютно рациональная, потому что задачи у «Единой России» очень серьезные: лидерство всегда труднее удержать, чем получить. Если другой партии достаточно получить 10 % – и это уже хорошо, то перед «ЕР» стоит задача получить на парламентских выборах конституционное большинство. Поэтому, конечно, ей нужна очень систематизированная, эффективная и социологическая служба, и политтехнологическая. То, что партия создает ее в виде АНО, – это, наверное, правильно. Понятно же, что там, где выборы, – там деньги. И то, что этим будет заниматься именно партийная структура, а не бизнес, – это хорошо и для имиджа, и для технологий, так как будет выше эффективность.

Для партии очень правильно, что уже сейчас она начинает готовить команды или проекты команд под будущие выборы. Потому что выборы – это хорошо подготовленный экспромт. И если «ЕР» сумеет собрать информацию, подготовить свою позицию (и программную, и технологическую), то это очень разумно. Что бы там ни говорили некоторые наши либеральные политики, выборы у нас есть и их надо выигрывать, чтобы получать власть. Ведь на выборах можно и проиграть, как показывает история некоторых регионов. И то, что «Единая Россия» из этих поражений сделала правильный вывод, – это разумно. При этом я, конечно, понимаю, что все это происходит с согласования администрации президента.

Некоторые вопросы лучше видно из Москвы, некоторые – с мест. Страна очень большая, и увлекаться централизацией не стоит, потому что можно где-то ошибаться в мелочах. На мой взгляд, то, что вопросы по выборам технологов перейдут к центральному исполкому партии, гораздо интереснее даже не в плане технологических последствий на выборах. Это вопрос о роли партии вообще в жизни нашего общества. Да, «Единая Россия» – самая большая партия, но в данном случае это касается любой партии. Как известно, сначала был снят запрет губернаторам возглавлять региональные партийные организации. Уже сложился явный союз региональной власти и партийной организации, и централизация технологии – это следующий шаг выстраивания партии как единой системы.

Ранее у нас было понимание, что партия – это сумма политиков. Причем «Единой России» и коммунистов это касалось даже в меньшей степени, чем, например, ЛДПР или «Справедливой России»; «Родина» так и вообще была просто суммой политиков. У любой партии несколько функций, из которых самая очевидная – избирательная. Но до принятия этого решения избирательная функция сводилась к тому, что в каждом регионе партия боролась за победу. Теперь избирательная функция будет состоять и в том, что партия будет инструментом, она будет помогать своим кандидатам технологически, информационно, а не только финансами или пиаром.

Партийная система у нас была создана на вырост: вначале появилась сама партийная система, а потом стала появляться необходимость. Выстраивание этой вертикали дает партии конкретную задачу. Есть еще одна, более глубокая задача – межэлитный консенсус, но для него наша социальная структура еще не дожила. У нас достаточно простая региональная элита, ей до межэлитного консенсуса, то есть связи экономической и политической, специальные институты не нужны, она не настолько сложно организована, как, например, в США или в Англии. Эта функция еще придет. Но вот функция эффективного управления избирательным процессом своих кандидатов уже появилась, и решение о создании новой структуры – как раз живое проявление этого факта. На мой взгляд как политолога, это даже важней, чем конкретные технологические выдержки, хотя они, бесспорно, будут.