Зарплаты и уровень доходов населения – это величины, которые всегда будут провоцировать различные политические высказывания, недовольство и сетования отдельных граждан. Наверняка найдутся сторонники позиции, что средств на обеспечение должного вознаграждения ответственным работникам в той или иной сфере не хватает. Поэтому вопрос увеличения доходов и заработных плат дискуссионный.

По моим наблюдениям, после майских указов 2012 года, предусматривавших увеличение заработных плат работникам бюджетной сферы, удалось восстановить потерянный ранее престиж профессий врача и учителя. Их уровень зарплат в сельской местности и малых городах все-таки достиг величин, которых не было еще 10 лет назад.

В то же время понятно, что с теми зарплатами ученых, которые озвучили молодые специалисты на заседании Совета по науке и образованию с участием президента РФ, невозможно совершить каких-то инновационных прорывов и добиться значимых научных достижений, достойных нашей страны. Очевидно, что финансирование науки должно быть увеличено, так же как и образования. При этом здесь могут быть совершенно разные оценки. Мы, например, долгое время говорили о том, что объем расходов на образование из бюджетов всех уровней должен быть не менее 4% ВВП. Но на протяжении последних десятилетий эта мистическая цифра была достигнута только в одном году. Финансирование гражданской науки за это время варьировалась от 0,4 до 0,6% от ВВП – не так уж много, чтобы требовать от этого сектора значимых результатов.

На заседании также напомнили, что уровень зарплат ученых должен быть в два раза выше средней зарплаты в регионе. Однако это средние величины, они являются скорее политическими заявлениями, чем результатом точных расчетов. Уровень зарплат, тем более конкретных работников, –  это не величина пособия по безработице или других социальных выплат, которые имеют фиксированные значения. Зарплата по-разному может складываться для конкретного работника. В этой связи вернее обратить внимание на интерпретацию тех фактов, которые звучали во время обсуждения на совете и позднее – на заседании членов правительства. Очевидно, что органы управления не должны допускать чрезмерно высокой дифференциации в оплате труда между конкретными работниками в государственных учреждениях. Во время дискуссии стало понятно, что сложившийся разрыв зарплат мало приемлем для сегодняшнего состояния нашего общества и требует пересмотра.

Кроме того, очевидно, что «игры со статистикой» снижают доверие населения к системе государственного управления. Подобные манипуляции использоваться не должны. Если мы говорим о зарплате, которая полагается определенной категории сотрудников, работающих полный рабочий день, то она таковой и должна быть. Если мы говорим о системе эффективных контрактов (надбавки, стимулирующие выплаты и премии), то она тоже должна быть всем понятна и очевидна. Эта система тоже требует дополнительного пересмотра и внимания.