Сити-менеджер вместо мэра: останется ли Бердников во главе Иркутска
Депутаты думы Иркутска внесли изменения в устав города, согласно которым муниципалитет будет управляться сити-менеджером. Действующий мэр Иркутска Дмитрий Бердников избирался из числа депутатов думы, его полномочия заканчиваются в марте.
Нынешняя система управления городом имеет очень непростую предысторию, связанную со сложнейшими отношениями между разными центрами власти в Иркутске: губернатором, Заксобранием, мэрией и думой Иркутска. Ее корни уходят еще к 2015 году, когда произошел отказ от прямых выборов мэра. Нынешняя форма стала своего рода условным компромиссом. Все называют ее моделью сити-менеджеров, но формально нет элемента найма городского управляющего на работу. Руководителя города все равно избирает городская дума. Правда, кандидаты должны будут пройти отбор при помощи комиссии, в которую войдут представители губернатора и городской думы. Я предлагал называть нового главу города сити-мэром, потому что, с одной стороны, в качестве кандидата его будет отбирать комиссия, а с другой стороны, его будет выбирать гордума. Это уникальный синтетический вариант, при этом его оригинальность заключается еще и в том, что эта модель была принята в Заксобрании по предложению фракции КПРФ, коммунистов, которые публично всегда выступали за прямые выборы мэра. В результате относительного компромисса разных политических сил Иркутской области и разных центров власти появилась эта модель, выглядящая гибридной.
При новой системе шансы избраться на еще один срок у Дмитрия Бердникова есть. Связаны они в первую очередь с тем, что он может рассчитывать на поддержку врио губернатора Игоря Кобзева. Правда, пока еще никто не знает, окажет врио главы региона ему эту поддержку или нет, но такая возможность остается. Несколько дней назад я лично спросил у Кобзева, какую кандидатуру он будет поддерживать, но он лишь повторил, что разбирается в ситуации. Это главный возможный ресурс, потому что в массе своей иркутская дума настроена против Дмитрия Бердникова. Это проявилось в голосовании о форме избрания будущего городского главы. Дума выступила за тайное голосование. Бердникову было бы выгоднее, если бы оно было открытым, поскольку тогда поддерживающие его депутаты (их немного, но есть те, кто обязан мэру своим депутатским креслом) не рискнули бы голосовать против него. Теперь все зависит от разного рода закулисных переговоров, которые будут, видимо, проводиться с лидерами нашего строительного бизнеса. Депутаты, которые представляют их интересы, настроены против Бердникова, но пока не очень понятно, как настроены сами владельцы крупных строительных бизнесов. Так что пространство для переговоров еще есть.