Русских собрал эффективный коллектив управленцев, но это еще не команда
Кадровые решения губернатора Ульяновской области Алексея Русских в отношении вице-премьера Ильи Вашенцева и бывшего главы Счетной палаты, а ныне зампредседателя правительства Игоря Егорова можно назвать ожидаемыми. В случае с первым можно было предполагать дальнейшие кадровые решения еще после увольнения министра природных ресурсов и экологии Ульяновской области Гульнары Рахматулиной. В этой части, конечно, понятно, что долю ответственности должен был понести и курирующий заместитель. Тем более что в рамках его полномочий Министерство природы было единственным. Кроме того, по итогам визита в регион генерального прокурора РФ Игоря Краснова Илья Вашенцев получил выговор от руководителя субъекта по вопросу экологической повестки и рекультивации свалки около поселка Красный Яр. Поэтому увольнение можно назвать ожидаемым.
Что касается Игоря Егорова, уже в декабре прошлого года после неудачной попытки пролонгации его полномочий как председателя Счетной палаты на новый срок была информация о том, что он продолжит работу в структурах региональной исполнительной власти. И позиция его как зампредседателя правительства тоже ожидаема и логична. Во-первых, в его бэкграунде уже была работа в экономическом блоке правительства Ульяновской области; во-вторых, его не совсем стандартная для другого зампреда функция (ему поручено курировать и Министерство экономики, и деятельность по охране культурного наследия) как раз вытекает из его персональных качеств, управленческого опыта. Статус зампреда правительства в целом сопоставим со статусом председателя Счетной палаты.
По моим наблюдениям, Игорь Егоров пользуется высоким уровнем поддержки, в том числе со стороны региональной элиты. Мне кажется, что депутатский корпус является лишь небольшой ее частью. В целом полагаю, что отношение представителей элиты к кандидатуре Егорова достаточно позитивное, что позволит ему спокойно и качественно выполнять новые обязанности.
Я бы сказал, что губернатору Алексею Русских удалось собрать достаточно эффективный коллектив управленцев, которому еще предстоит стать настоящей командой. Потому что команда – это не только совокупность профессионалов своих направлений, но и умение играть вместе, решая те или иные управленческие задачи, главной из которых на федеральном, региональном, муниципальном уровнях всегда являлась классическая российская проблема межведа – умение находить межведомственные взаимодействия между различными органами государственной власти, что является основным критерием командного стиля управления. Здесь есть над чем работать, важно, что руководство региона эту задачу видит и в условиях имеющихся сегодня в регионе кадровых ресурсов пытается успешно ее решить.
Прорывные решения в любом российском регионе, если он не входит в десятку регионов – доноров бюджетной системы РФ, – это вопрос экономических решений, потому что важно сначала привлечь финансовые средства, а затем организовать их для решения насущных проблем. Именно этим во многом будет ограничиваться прорывная характеристика управления. От Игоря Егорова следует ждать взвешенных решений, активизации работы по эффективному использованию имеющихся ресурсов, что также является, с моей точки зрения, актуальной задачей региональной исполнительной власти.
Касаемо дальнейших изменений в составе кабмина – нет ничего вечного. Мы видим постоянные смены, уточнения, расширения полномочий региональной исполнительной власти, поэтому структура управления никогда не может быть сформирована до конца. Важно, чтобы все органы были максимально эффективны. Ульяновцам есть чего ожидать от своей региональной власти, прежде всего в сфере решения вопросов общественного транспорта, повышения качества оказания услуг в сфере здравоохранения и в сфере ЖКХ – здесь в первую очередь нужны эффективные решения.