Сущностно важное, что прозвучало в послании президента, – это то, что запущен нулевой этап транзита политической системы, эти поправки к Конституции, которые, несмотря на поднявшуюся сейчас дискуссию, пока носят технический характер. Сейчас будет обкатан механизм их легитимации через голосование, что предложил президент, а потом последуют уже серьезные сущностные изменения. Это можно отнести к совсем новому, что ранее не звучало.

Из того, что новым не является, – социальный блок. То есть так же, как и в прошлом году, точечная раздача денег социально незащищенным группам населения. Но эти меры по сравнению с прошлогодними более масштабные и дорогие.

То, что было в середине послания про бизнес, инновации, искусственный интеллект и прочее, – в целом это общая риторика.

Региональным властям был послан явный сигнал, что в России фактически будет ликвидировано местное самоуправление, вертикаль власти станет жестче. Отчасти для региональных властей это плюс. Так же как для федеральной власти в свое время «головной болью» являлась самостоятельность региональных властей, так у регионалов «головная боль» от самостоятельности муниципальной власти. Сейчас в Конституции будет закреплено фактически положение о том, что местного самоуправления как независимого уровня власти в России не существует. И второй сигнал для региональных властей – их по-прежнему будут назначать ответственными за реализацию сложных проектов и за все провалы. Намек на это прозвучал не раз, обвинения в том, что что-то не реализовано из уже реализуемого властью, – ответственность вся была сфокусирована на региональных властях.

Будет повторяться история с майскими указами президента 2012 года, когда с региональных властей спрашивали и в первую, и во вторую, и в последнюю очередь.