С экономической точки зрения в данный момент мы находимся на уникальной стадии экономического отскока. Кризисный 2020 год прошел, и сейчас как никогда чувствуется необходимость соблюдения баланса между обеспечением развития активности и открытости и сохранением карантинных мер. Понятно, что многие социальные инициативы, заявленные в послании президента РФ Владимира Путина, обусловлены предвыборной ситуацией. Это, например, единовременные выплаты пособий родителям школьников в августе или программа детского туристического кешбэка.

Говоря об инициативах президента в плане работы с регионами, отмечу, что хотя они и прозвучали очень мощно, но пока не получили полноценного развития. Президент обозначил сложную проблему, связанную с долговой зависимостью регионов, однако предложенные им инструменты, в том числе дополнительные инфраструктурные бюджетные кредиты, не совсем соответствуют ожиданиям экспертов и глав регионов. Губернаторы ждали более масштабных предложений, предполагающих, например, частичное списание задолженностей.

С другой стороны, вопрос об отсрочке выплат регионами платежей по бюджетным кредитам на далекую перспективу – это тоже правильный шаг. При 15 трлн рублей, которые составляют расходы региональных бюджетов, кредиты из федерального бюджета сейчас насчитывают более 1 трлн 100 млрд рублей. Из 85 регионов 80 имеют бюджетные кредиты и соглашения по ним с ФОИВ, предполагающие некие целевые показатели и определенные ограничения, которые отчасти сковывают органы региональной власти в проведении полномасштабной политики.

В прошлом году мы стали свидетелями так называемой вынужденной децентрализации, когда на фоне пандемии у регионов появилось больше полномочий. В этот период в регионы активно шли межбюджетные трансферты, увеличившиеся по сравнению с 2019 годом почти в полтора раза. Сейчас же происходит поворот назад. Привыкнув, что все проблемы можно «залить» федеральными трансфертами, и столкнувшись с новыми вызовами этого года, губернаторы в итоге могут оказаться в очень непростой ситуации.

Что касается остальных экономических инициатив, думаю, в скором времени мы услышим новые предложения. По моему мнению, это произойдет в рамках Петербургского международного экономического форума, в котором примет участие президент.