Перестановки в губернаторском корпусе могут продолжиться в ближайшее время, считают эксперты. Отставки могут затронуть и те регионы, где в этом году не должно быть плановых выборов. К настоящему времени президент России Владимир Путин встретился с восемью губернаторами, у которых в этом году истекает срок полномочий. Практически на всех встречах руководители регионов попросили главу государства поддержать их выдвижение на выборы

Осенью и весной традиционно начинаются дискуссии о возможном губернаторопаде. Хотя в сегодняшних условиях, на мой взгляд, сам термин уже утратил свое значение. В последние годы мы видим точечные замены губернаторов. В целом, можно сказать, что сейчас по отношению к губернаторскому корпусу действует принцип «работает — не трогай».

Все причины замены можно разделить на две большие группы: губернатор справляется и уходит на повышение; губернатор не справляется и уходит…. куда-то.

Для того, чтобы губернатор ушел на повышение необходимо не только, чтобы он демонстрировал высокий уровень эффективности и результативности, но и должна сложиться соответствующая федеральная внутриэлитная ситуация, своеобразная коалиция поддержки перехода губернатора на федеральный уровень.

На самом деле не так уж и широко распространены случаи повышения губернаторов на федеральный уровень, но они есть и должны быть, чтобы главы регионов видели перспективу.

Негативные причины замены губернаторов, на мой взгляд, сейчас можно сгруппировать в следующие категории:

Шлейф коррупционных дел вокруг губернатора

При этом здесь нет каких-то закономерностей. Где-то для замены хватает двух-трех громких дел, где-то весь коррупционный «спрут» начинают разрубать уже после замены губернатора. А где-то шлейф вроде тянется, но губернатора не задевает. Все зависит не только от силовиков, но и уровня интереса к региону со стороны тех или иных элитных групп.

Потеря управляемости

Это может выражаться в сильной зависимости губернатора от региональных элитных групп или бесконечном внутриэлитном конфликте. В крупных авариях и ЧП, последствия которых в регионе долго не могут ликвидировать и купировать. Стихийные протестные выступления, в основе которых лежит социально-экономическое недовольство, экологические, градостроительные проблемы и т.д. И опять-таки губернатор и его команда долго не могут их купировать. В целом, резкое падение или длительное снижение основных показателей эффективности деятельности губернатора и региона.

Фактор электоральной усталости

Есть ситуации просто усталости от длительного нахождения губернатора у власти, что может порождать в регионе сильный запрос на обновление и сопутствующие электоральные риски. Хотя в условиях «сплочения вокруг флага» и партийного консенсуса фактор электоральной усталости «работает» только в совокупности с рядом других факторов.

Что касается возможных кандидатов на замены, то я всегда считал, что прогнозировать кадровые решения на уровне глав субъектов и выше — дело неблагодарное. Так как круг лиц, которые принимают участие в подобных решениях крайне узкий.