Про­бле­му бюд­же­та го­ро­да Орла рас­смот­ре­ли на за­се­да­нии ко­ми­те­та по бюд­же­ту, на­ло­гам и фи­нан­сам обл­со­ве­та. На дан­ный мо­мент объ­ем му­ни­ци­паль­но­го дол­га пре­вы­сил 2,5 млрд руб­лей. Как со­об­щил за­ме­сти­тель мэра об­ласт­но­го цен­тра Алек­сей Сте­па­нов, ди­на­ми­ка до­хо­дов бюд­же­та не со­от­вет­ству­ет ро­сту рас­хо­дов. В июле-ав­гу­сте за­бло­ки­ру­ют сче­та ад­ми­ни­стра­ции и бюд­жет­ных учре­жде­ний, от­ме­тил Сте­па­нов.

Ор­лов­ская об­ласть – ре­ги­он до­та­ци­он­ный, у нас нет боль­ших до­хо­дов, как у дру­гих ре­ги­о­нов, да и на­се­ле­ния не очень мно­го – 700 тыс. че­ло­век. Бло­ки­ров­ка сче­тов – это не но­вое яв­ле­ние для Ор­лов­ской об­ла­сти, про­сто в этом году имен­но де­фи­цит бюд­же­та го­ро­да Орла до­стиг та­кой кри­ти­че­ской сум­мы. В про­шлом году го­ро­ду по­мог­ли – по­га­си­ли долг чуть боль­ше 1 млрд, а те­перь уже к се­ре­дине года мы ви­дим, что долг при­бли­зил­ся к 2 млрд. Еще при про­шлом гу­бер­на­то­ре было ре­ше­ние НДФЛ пе­ре­рас­пре­де­лить, что­бы день­ги, ко­то­рые рань­ше па­да­ли в го­род­ской бюд­жет, ушли в бюд­жет ре­ги­о­наль­ный. То­гда это мо­ти­ви­ро­ва­ли тем, что у го­ро­да за­бра­ли ме­ди­ци­ну и об­ра­зо­ва­ние, го­во­ри­ли, что бу­дет мень­ше рас­хо­дов, по­это­му до­хо­ды от НДФЛ пой­дут в об­ласть. С тех пор Орел стал плав­но ухо­дить в дол­го­вую яму. Сна­ча­ла про­да­ва­ли ка­кое-то иму­ще­ство, но сей­час ни­че­го лик­вид­но­го не оста­лось, про­да­ют одни под­ва­лы, ко­то­рые го­да­ми не про­да­ют­ся. Вы­став­ля­ли на про­да­жу го­сти­нич­ный ком­плекс, что­бы бюд­жет со­шел­ся. Его каж­дый год вы­став­ля­ют, но не про­да­ют. Это уже в быт­ность Клыч­ко­ва. Отель не про­да­ют, а по­том из ре­ги­о­наль­ной каз­ны ка­кие-то день­ги пе­ре­чис­ля­ют­ся на по­мощь го­ро­ду.

Если сей­час не при­нять ни­ка­ких мер, то го­род мо­жет дой­ти до банк­рот­ства. Мо­жет, не юри­ди­че­ски, но фак­ти­че­ски. Что де­лать в этой си­ту­а­ции, тоже не со­всем по­нят­но. По­зи­ция у гу­бер­на­то­ра Клыч­ко­ва та­кая: у него есть ре­ги­о­наль­ный бюд­жет, ко­то­рый он пы­та­ет­ся скле­ить и по­ка­зать без­де­фи­цит­ным. Это для него га­лоч­ка, ко­то­рая го­во­рит о том, что он эф­фек­тив­ный управ­ле­нец. С дру­гой сто­ро­ны, если по­смот­реть кон­со­ли­ди­ро­ван­ный бюд­жет го­ро­да и об­ла­сти, то тут уже мож­но уви­деть про­бле­мы. Клыч­ков за­яв­ля­ет, что бу­дем про­сить день­ги у пра­ви­тель­ства и пре­зи­ден­та, но одно дело – про­сить для ре­ги­о­на, ко­гда тебе ска­жут: «Зна­чит, ты та­кой управ­ле­нец». А дру­гое – го­во­рить, что го­род в пло­хом со­сто­я­нии, у них де­фи­цит бюд­же­та, дай­те им де­нег. То есть как буд­то это про­бле­ма мэра. Хотя, ко­неч­но, Пара­хин – че­ло­век из ко­ман­ды Клыч­ко­ва, он че­ло­век свое­об­раз­ный. На­вер­ное, сам он как-то обес­по­ко­ен этой си­ту­а­ци­ей, но не ему же ехать в пра­ви­тель­ство и пи­сать пись­ма, этим дол­жен за­ни­мать­ся гу­бер­на­тор. По ка­ким-то слож­ным во­про­сам пы­та­лись вы­та­щить мэра на за­се­да­ния обл­со­ве­та, но он не при­хо­дит, при­сы­ла­ет за­ме­сти­те­лей. Но так или ина­че Пара­хин в от­ве­те за то, что про­ис­хо­дит в го­ро­де. При этом слож­но ска­зать, ка­кие при­ни­ма­ют­ся меры, кро­ме того, что­бы хо­дить и го­во­рить, как все пло­хо, при­чем не пуб­лич­но, а в ко­ри­до­рах.

О про­бле­мах го­род­ско­го бюд­же­та на­ча­ли го­во­рить еще в про­шлом году, те­перь это все вы­шло в пуб­лич­ную плос­кость. Про­хо­ди­ло за­се­да­ние ко­ми­те­та по бюд­же­ту, был круг­лый стол, пы­та­лись ре­шить во­прос, пред­ла­га­ли пе­ре­смот­реть си­сте­му, что­бы вер­нуть го­ро­ду НДФЛ, мо­жет, и не в пол­ном виде, но что­бы го­род на­чал хотя бы ды­шать. По­то­му что мы по­ни­ма­ем, что боль­шин­ство на­ло­гов со­би­ра­ет­ся имен­но в Орле, это до­нор для ре­ги­о­на. При этом у бюд­жет­ных учре­жде­ний не пер­вый раз бло­ки­ру­ют сче­та.

Фе­де­раль­ные вла­сти ре­гу­ляр­но дают день­ги на со­блю­де­ние сба­лан­си­ро­ван­но­сти, и в этот раз, я ду­маю, не бро­сят Ор­лов­скую об­ласть и го­род. Но жить в этом пер­ма­нент­но уже невоз­мож­но, надо как-то ре­шать. Надо, что­бы чи­нов­ни­ки по­ня­ли, что надо вер­нуть Орлу те до­хо­ды, ко­то­рые со­би­ра­ют­ся на тер­ри­то­рии го­ро­да, а для об­ла­сти то­гда про­сить сред­ства на фе­де­раль­ном уровне.