Однозначной позиции в решении вопроса бродячих животных нет не только на федеральном уровне, но и в регионах
Госдума отложила рассмотрение резонансного законопроекта, дающего регионам право усыплять бездомных животных по истечении предельного срока содержания в приюте. Обсудить инициативу депутаты намерены после того, как получат заключение правительства РФ. По данным СМИ, мнения региональных властей по поводу законопроекта разошлись, хотя и противники, и сторонники «радикальных мер» просят учесть обстановку с бродячими собаками на местах.
Законодательная инициатива об эвтаназии бездомных собак расколола как общество, так и самих законодателей. Наблюдаются полярные позиции: сторонники жестких мер борьбы с безнадзорными животными апеллируют к статистике случаев нападения собак на людей, в том числе и на самую беззащитную категорию — детей. Сторонники более мягких подходов настаивают на том, что такие меры легализуют жестокое обращение с животными, а под раздачу могут попасть и потерявшиеся домашние питомцы.
На федеральном уровне идут противоречивые сигналы. В Госдуме заявили о неисполнении правительством поручения президента в части обращения с безнадзорными животными. Спикер нижней палаты парламента говорит о том, что нынешнее законодательство ставит на одну планку человека и животное. Однако комитет Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию не поддержал законопроект о защите людей от нападений бездомных животных, предусматривающий возможность усыпления содержащихся в приютах животных.
Однозначной позиции в решении этого вопроса нет не только на федеральном уровне, но и в регионах. В разных субъектах разный градус напряжения, связанный с проблемой, и, соответственно, разное отношение. Поэтому унифицированный стандарт для всех регионов совсем не представляется панацеей. А вот расширение полномочий субъектов по детальной выработке решений и регламентов может дать дополнительное пространство и возможности для донастройки механизма.
Ситуацию осложняет, что в регионах полно проблем, связанных с содержанием безнадзорных животных. Качество работы служб отлова в большинстве случаев очень низкое, контроль за работой подрядчиков налажен слабо. Действующие приюты переполнены, постоянно возникают проблемы как с бюджетами, так и с инициативными организаторами. С учетом хронической недофинансированности большинства муниципалитетов системно привести весь этот комплекс в порядок сейчас не предоставляется возможным.