Новые губернаторы и по бэкграунду, и по качествам абсолютно соответствуют этой должности


Вчерашние назначения врио вполне ожидаемы и логичны, прежде всего не конкретные фамилии, а подходы. Накануне этой ротации запускались слухи, что Кремль склоняется к мысли о необходимости замены гражданских на военных, на генерал-губернаторов, в  продолжение истории с СВО. Мне с самого начала такой сценарий казался невероятным, и я рад, что мое мнение подтвердилось. В итоге все гражданские: два выходца из АП, один представитель региональной элиты, еще двое – классические технократы. Это люди, которые по своему бэкграунду и совокупным качествам (личным и деловым) абсолютно адекватны креслу губернатора. У всех назначенцев есть необходимый административный управленческий опыт.

В Саратовской области, где самым популярным политиком после президента РФ является Вячеслав Володин, который и курирует регион многие годы, врио губернатора становится выходец из Саратова, вице-губернатор Роман Бусаргин. Значит, и интересы Володина соблюдены, и обеспечена некоторая преемственность. Регион сам по себе является кузницей кадров. Первый замминистра труда и социальной защиты РФ Ольга Баталина была вице-мэром Саратова, например. В Саратовскую область нет смысла направлять «варягов».

В Республике Марий Эл, где есть проблема с местными кадрами, появляется врио Юрий Зайцев, который возглавлял правительство Калмыкии. Насколько я понимаю, правительство Калмыкии он возглавлял не только потому, что это депрессивный регион и нужно было усилить команду действующего главы Бату Хасикова, а еще и потому, что это была карьерная «пересидка» в ожидании назначения. Хотя ранее его пытались сосватать в другой регион, думаю, в Марий Эл он будет на своем месте.

В Томской области врио губернатора назначен Владимир Мазур – человек, который начинал работу в газовой отрасли (в дочерних структурах «Газпрома»), благодаря чему прослеживается некоторая преемственность назначения. Томскую область в определенной степени курирует «Газпром». Уже бывший губернатор региона Сергей Жвачкин тоже был выходцем из газовиков. Интересы «Газпрома» соблюдены, а пришедший человек имеет все необходимые связи и навыки, чтобы стать драйвером развития, лоббистом и защитником интересов региона.

Судя по послужному списку и компетенциям назначенцев, там нет ни одного случайного человека, да и быть, собственно, не должно. Все очевидным образом являются представителями «скамейки запасных» для назначения в регионы. Конечно, могли появиться какие-то другие фамилии и люди, но это не исключает главного. А главное – сам принцип: подбор кадров по компетенции, по бэкграунду, а там, где нужно, – по наличию лоббистов и лоббистских возможностей.

Если говорить в парадигме «местный – «варяг», то многое зависит от самого региона. Например, если регион дотационный и получает федеральные деньги, то «варяг», наверное, лучше, поскольку нет никаких связей и коррупционной составляющей. Но, конечно, универсального ответа и решения нет. Для одного региона лучше будет «варяг», для другого – местный. Учитывая сегодняшний технократический подход к назначениям, где важен не принцип землячества, а принцип профессиональной подготовленности, понятного бэкграунда и, конечно, лояльности по отношению к федеральному центру, все решается, исходя из задач в каждом конкретном регионе. Однако в каждом субъекте Федерации есть влиятельные региональные кланы и сообщества, есть люди, которые влияют на эти назначения. При желании можно прочертить разные связи. Например, у одного из нынешних назначенцев – через Тюмень с Сергеем Собяниным. Люди живут и формируются не в безвоздушном пространстве. В то же время есть регионы, где трудно найти человека, который отвечал бы всем критериям и имел бы лоббиста в Москве. Как, например, найти такого человека в ЕАО?

К счастью, сейчас нет ценза оседлости и привязка к территории необязательна. С другой стороны, иногда региональные элиты зачем-то встречают нового руководителя в штыки, как это было, например, с Николаем Любимовым в Рязани.

bookmark icon

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: