Должность председателя правительства Ульяновской области будет упразднена с 1 января 2020 года. Как сообщает «Коммерсантъ – Волга», инициатором этого является губернатор Сергей Морозов.

В руководстве ряда регионов сейчас находятся так называемые молодые технократы, которые действительно сами «выросли» в управленческой среде: они были мэрами, директорами предприятий и так далее. То есть это в большей степени хозяйственники, чем политики.

Надо отметить, что у нас есть две системы управления территориями. Первая – это когда политическая составляющая и сугубо хозяйственно-административная разделены; когда губернатор и его администрация занимаются исключительно внутренней политикой, социальными проектами, а экономика и прочие хозяйственные вопросы – компетенция главы правительства. И вторая система управления – это когда политическая функция как таковая отсутствует. Действительно, есть регионы, где политической жизни просто нет: отсутствует оппозиция, нет сколько-нибудь значимых общественных организаций, местные жители, особенно если регион близко расположен к Москве, часто и работают в столице. Руководители таких областей сосредотачиваются в своей работе именно на хозяйственных функциях. Так называемые молодые технократы, которые заняли должность губернатора, хорошо знают управленческую работу, они ею и раньше занимались, а политическую работу не знают поэтому занимаются тем, чем им удобнее.

Не скажу, что это правильно. На мой взгляд, это похоже на поиск потерянной вещи под фонарем, хотя она может лежать где-нибудь в другом месте. Но для конкретного человека такая конструкция может быть удобнее. С житейской точки зрения таких губернаторов я отлично понимаю. Но проблему можно либо решать, либо просто не замечать. Получается, что такие губернаторы стараются не замечать политических проблем. А между тем эти проблемы есть, решать их нужно.

Что касается ульяновского губернатора Сергея Морозова, то тут нельзя отрицать и наличие человеческого фактора. При разделении двух разных задач и двух аппаратов для их решения всегда возникает вопрос, кто главный. Идет определенное «перетягивание каната» между председателем правительства и руководителем аппарата губернатора. Некоторые губернаторы считают, что происходит сокращение их функционала и превращение их в номинального председателя, который на открытии детских садов ленточки перерезает. Особенно этот вопрос актуален для тех, кто много лет управлял, да еще и в ручном режиме. Им в такой ситуации становится некомфортно. Я думаю, что у Морозова именно эта история. После того как он перестал в ежечасном режиме заниматься огромным пластом хозяйственных проблем, у него, возможно, появилось ощущение уплывающей власти.