Губернатор Красноярского края Александр Усс назначил Сергея Батурина своим полномочным представителем по Норильску и Таймырскому Долгано-Ненецкому муниципальному району.

Это назначение отчетливо показывает, что есть проблемы не только с мэром, но и с руководством «Норникеля», которое многое определяет в городе. Этот ход очень понятен бюрократически: таким образом сам Усс выходит из зоны прямого контакта и возможного прямого конфликта с разными людьми в Норильске. Есть промежуточное звено – полномочный представитель. Такая должность была придумана в свое время при избрании Александра Лебедя. Полномочные представители были назначены по всему краю по примеру Бориса Ельцина, который создавал такие структуры по всей России. А потом они были сформированы в округах, определяя там политику.

Это очень серьезный показатель, что не все ладно в административных кругах и во взаимодействии губернатора и правительства края с муниципалитетами. День-два назад появилось заявление, что полномочные представители появятся и в других местах края.

С одной стороны, это говорит о том, что вносится промежуточный барьер между муниципалитетами и промышленными группами. С другой стороны, происходит усиление влияния. У полномочного представителя будет много свободного времени, чтобы искать и находить необходимые контакты и аргументы. Красноярский край испытывает серьезные проблемы, и такой шаг, как установление системы полномочных представителей, многим людям во власти кажется полезным. Будет ли это так, мы узнаем через полгода-год.

Что касается самого Батурина, то его назначение серьезно обсуждается в краевых СМИ. Делается два вывода. Первый:  люди, прошедшие много ступеней административной карьеры (а у Батурина их много), поднявшиеся по карьерной лестнице, в Красноярске не пропадут. Это знак, дающий надежду элитам в условиях карьерных изменений, которые сейчас происходят: в очередной раз ушел министр экологии в крае и так далее. Это некий сигнал, что все эти люди не будут забыты и будут устроены. С другой стороны, обсуждается (и я склоняюсь к этой точке зрения), что «скамейка запасных» в крае невелика. Они не создают притока новых сил, неважно, в какой форме – конкурса или продвижения каких-то зарекомендовавших себя людей в заксобрании, промышленных корпорациях и экономических группах. Складывается впечатление, что они боятся выйти из круга хорошо известных людей.