На сегодняшний день есть три вида проблем исполнения губернаторских KPI
Отдельные главы регионов уже сталкиваются с выполнением губернаторских KPI. Так, в конце минувшего года показатели эффективности для губернаторов были изменены: соответствующий указ подписал глава государства. Ключевым изменением по сравнению с прежним перечнем стало расширение числа социологических критериев с одного до пяти.
На сегодняшний день есть три вида проблем исполнения показателей. Полагаю, что это общая трудность для всех губернаторов, правда, как многие показали, решаемая.
Во-первых, региональные особенности. Например, обязанности по сокращению лесных пожаров и по предотвращению потопов – в официальном перечне показателей эффективности глав регионов их нет, но эта работа тоже учитывается. Есть регионы, которые уже испытывают проблемы подтопления. А есть те, у кого начались пожары раньше времени. При том не всегда можно предугадать такие события или же как-то их избежать, есть человеческий фактор.
Но получится, что часть регионов окажутся в «зеленой зоне» по пожарам, а часть — по подтоплениям. И наоборот. И ставить в один ряд такие регионы некорректно, как минимум. И тут некоторые главы регионов не выполнят свои показатели, но выполнят другие, хотя в следующем году другие регионы могут, например, не гореть, а тонуть и – показатель по пожарам будет лучше.
Во-вторых, есть показатели, а есть – время. Например, в ситуации с новыми KPI по рождаемости. Какую бы удивительную и невероятную программу ни принял регион, есть естественные процессы – и у них есть время. Опять же, люди «распробуют» меры поддержки не сразу. Как итог, KPI есть сейчас, решение принято сейчас – а результат будет через условных семь лет.
В-третьих, всегда стоит вопрос бюджета, который далеко не резиновый, а некоторые направления требуют значительного финансирования, если говорить о быстром результате. Да и полномочия не всегда позволяют принять маневренное решение.
Но, несмотря на такие проблемы, главы регионов могут достигать результата, если они одновременно и лоббисты региона на федеральном уровне, и объективно подходят к процессам, и вхожи к руководителям страны, но при этом имеют уважение среди исполнителей. Скажем сразу, таких не так уж и много, но они есть. К слову, Кремль кадровую политику ведет именно в направлении таких руководителей.