На Алтае еще неоднократно могут возникнуть ситуации, когда часть элиты будет противостоять действующему главе
Депутаты Госсобрания – Эл Курултая Республики Алтай одобрили кандидатуры главы региона Андрея Турчака на посты членов правительства, но не все. Парламентарии проголосовали против назначения вице-премьером Ирины Петровской, немало голосов против собрали и другие фигуры. При этом Турчак намерен представить кандидатуру Петровской в Эл Курултай повторно, после того как она «объедет все районы республики и вникнет в то, чем живут граждане». На том же заседании депутаты большинством голосов одобрили переход республики на одноуровневую систему МСУ, против которой ранее протестовали местные жители.
Несогласование Госсобранием некоторых кандидатов в правительство Республики Алтай ожидаемо, потому что в регионе сложилась довольно сложная внутриэлитная ситуация, конфликтная. С муниципальной реформой вроде бы формально кейс разрешен, но на самом деле это не совсем так. У главы региона административный ресурс позволяет на данном этапе эту проблему подавить, но противоречия остаются. Это проявление того, что никакой компромисс пока не достигнут и согласования интересов не произошло. Еще неоднократно, скорее всего, возникнут ситуации, когда часть элиты будет противостоять действующему главе и его команде.
Алтай – национальная республика, и этнически ориентированные элиты находят поддержку со стороны населения, с другой стороны, у них есть сферы влияния, которые нельзя поменять просто сменой правительства. Турчак для региона человек новый. Он не может, как и любой другой не мог бы на его месте, только по своему решению изменить баланс сил внутри элиты. Позиция Турчака состоит в том, что он старается жестко, последовательно проводить свой курс и занять доминирующее положение в составе элиты. На этом пути он старается устранить все препятствия. Но в национальной республике, которая к тому же отличается тем, что в ней достаточно автономные элитные группы были сформированы намного раньше, чем появился действующий глава, проводить такой курс очень трудно. Поэтому ожидаемо возникают проблемы. Как бы то ни было, в абсолютном большинстве регионов глава – это основная доминирующая фигура в составе элиты, но без конструктивных взаимодействий с этнически ориентированной элитой Алтая будет крайне проблематично сохранять управляемость региональными процессами. Я напомню, что основная задача любого главы региона (и Турчак не является исключением) – это управляемость политической ситуации, социально-политических процессов, это способность держать под контролем ситуацию во многих целях: в целях общей стабильности, в целях реализации федеральных инициатив и т. д.
Что касается усиления или снижения напряжения, то это зависит от того, какую стратегии выберет Турчак. На мой взгляд, только репрессивными мерами обойтись не получится. Нужно выбрать все-таки более договорную стратегию, искать компромиссы, пытаться договариваться с региональными элитами.