Кампания в Санкт-Петербурге может претендовать на звание одной из наиболее резонансных. Технологические ошибки команды Александра Беглова, ещё до официального выдвижения кандидатов, скандалы и зафиксированные нарушения стали основаниями для сомнений в успешном для власти исходе выборов губернатора Санкт-Петербурга.

Наиболее значимый фактор, который позволяет судить о возможном исходе выборов, – конфигурация сил игроков, которые будут бороться за пост главы города. Избирательная комиссия Петербурга зарегистрировала четырёх кандидатов: врио губернатора Петербурга Александр Беглов, Владимир Бортко (КПРФ), Надежда Тихонова («Справедливая Россия»), Михаил Амосов («Гражданская Платформа»). Во многом на формирование такой конфигурации, которая считается безопасной для нынешнего врио, повлиял муниципальный фильтр. Учитывая то, что около 80% (1187) действующих муниципальных депутатов – это представители «Единой России», при сборе подписей кандидатам от оппозиции потребовалась их поддержка.

Навстречу пошли не всем оппозиционным кандидатам: прежде всего не смог собрать необходимое количество подписей Борис Вишневский («Яблоко»). Еще в апреле ВЦИОМ начал замерять рейтинги возможных конкурентов Беглова на выборах. Очевидно, так и была выявлена «безопасная конфигурация». В этих выборах не принимают участие узнаваемые оппозиционные деятели: от участия отказались Олег Капитанов (ЛДПР) и Оксана Дмитриева («Партия Роста»), вместо Олега Нилова «Справедливая Россия» выдвинула Надежду Тихонову.

Такой список кандидатов в бюллетене — реакция на те угрозы, которые были выявлены еще на старте: низкая узнаваемость Беглова, ошибки, допущенные в ведении кампании на первых этапах. Как показывают результаты недавно обнародованного рейтинга группы социологов «Открытое мнение», рейтинг врио губернатора Петербурга, зарегистрированного в качестве кандидата-самовыдвиженца, кратно выше, чем у его конкурентов (рейтинг его ближайшего соперника ниже в пять раз: Беглов – 40%, Бортко – 8%). В ситуации, при которой главным соперником Беглова является коммунист Владимир Бортко, кампания которого ориентирована на консервативные слои населения и в целом ведется не очень активно, шансы кандидата от власти возрастают.

Очков Беглову при такой конфигурации добавила встреча с президентом, в ходе которой Владимир Путин выразил поддержку курса врио — прежде всего в социальной сфере.

Но даже в условиях слабой конкуренции на выборах губернатора определенные риски сохраняются. Главный из них — муниципальная кампания в Петербурге, которая проходит одновременно с губернаторской. Точнее – скандалы, с ней связанные.
Муниципальный фильтр, установленный законодательством с 2012 года, сделал муниципальные выборы более значимыми, возможность стать кандидатом на выборах главы субъекта обеспечивают с того времени подписи муниципальных депутатов. Кроме того, в Петербурге муниципалитеты имеют более широкие полномочия, чем, например, в Москве. Все это становится дополнительным мотивирующим фактором для участия. Количество тех, кто хочет участвовать в политике районного масштаба, возрастает, усиливается и борьба.

При различных интерпретациях списка кандидатов на губернаторских выборах главным остается то, что эта конфигурация была обеспечена за счет институциональных процедур, в рамках закона. Муниципальная кампания в Санкт-Петербурге балансирует на грани прямого произвола со стороны ИКМО: тайное назначение муниципальных выборов (сведения о выборах, по заявлению Бориса Вишневского, скрывали в Выборгском, Московском и Петроградском районах Петербурга), искусственные очереди из «людей спортивного вида», а также просто закрытые муниципальные комиссии, которые не вели приём в рабочее время.Такие действия дискредитируют действующую власть Петербурга и активизируют протестные настроения, что и является главным риском для врио главы города. Его оценка произошедшего как «безобразия» повлияла на ситуацию лишь отчасти. Понятно, что само заявление о необходимости реформирования муниципальных избирательных комиссий – важная реакция действующей власти, но решение об этом может быть принято только в перспективе. Ситуация вокруг ИКМО обрастает протестной активностью, в городе продолжаются митинги против нарушений на муниципальных выборах Петербурга.Инициатива об открытии дополнительных участков для голосования на выборах губернатора Санкт-Петербурга на территории Ленинградской и Псковской областей, которая рассматривается оппозицией как попытка создать удобную площадку для фальсификаций, также становится латентной угрозой. Несмотря на обоснование этой инициативы как меры, которая предоставит возможность проголосовать большему числу петербуржцев, у оппозиционных кандидатов возник ряд претензий.С требованием отменить решение Санкт-Петербургской избирательной комиссии, согласно которому за пределами города на губернаторских выборах может быть образовано 92 избирательных участка вне города, выступила кандидат в губернаторы Надежда Тихонова. По этому поводу высказался и кандидат от КПРФ Владимир Бортко, который призвал остальных конкурентов Беглова снять свои кандидатуры с выборов в случае, если власти не откажутся от идеи организовать избирательные участки за пределами Петербурга. Обосновывая это тем, что предлагаемое решение – создание инструмента для фальсификации на губернаторских выборах. Активность оппозиции по этой проблеме задаёт логику «повсеместных нарушений», которые могут поставить под сомнение и легитимность губернаторских выборов.Эти риски не теряют актуальности на протяжении всей кампании и служат дополнительным поводом для мобилизации протестного электората.