Принятие нового закона об общих принципах организации МСУ стало неизбежным следствием конституционной реформы, которая предполагает формирование в стране единой системы публичной власти. Для МСУ это означает ещё более плотную кооперацию с региональной государственной властью. Отсюда, например, положения закона, усиливающие ответственность муниципальных глав перед губернаторами. Также реформа нацелена на упрощение системы управления на местном уровне. Этим обусловлена ликвидация громоздкого двухуровневого МСУ.

В целом закон не несёт радикальных перемен, поскольку МСУ и прежде находилось в зависимости от государства. Скорее, он упорядочивает и закрепляет статус-кво, делает его полностью формализованным. При этом сохранится проблема необеспеченности МСУ финансами, которая никогда толком не решалась. Усилится проблема доступности МСУ для граждан в связи с сокращением числа муниципальных образований.

Но ключевая проблема в том, что МСУ не смогло доказать свою силу и влияние, оставшись невостребованным и для общества. Поэтому его нетрудно полностью интегрировать в единую пирамиду власти, когда заступиться за него смогут только немногочисленные эксперты и активисты.