Од­ной из ос­нов­ных пре­тен­зий к преды­ду­ще­му гу­бер­на­то­ру Ря­зан­ской об­ла­сти Ни­ко­лаю Лю­би­мо­ву была как раз кад­ро­вая по­ли­ти­ка. Очень мно­гие на­зна­че­ния вы­зы­ва­ли боль­шие во­про­сы и нега­тив как сре­ди на­се­ле­ния, так и сре­ди раз­ных групп элит и кла­нов. С при­хо­дом врио гу­бер­на­то­ра Пав­ла Мал­ко­ва мож­но уви­деть, что на­ча­лась очень ак­тив­ная под­ко­вер­ная борь­ба с це­лью кого-то убрать, кого-то на­зна­чить и так да­лее. То есть сей­час как раз идет борь­ба за но­вую кон­фи­гу­ра­цию.

На мой взгляд, Мал­ков пока вы­брал до­ста­точ­но вы­год­ную по­зи­цию: он ска­зал, что не бу­дет то­ро­пить­ся. Дей­стви­тель­но, он че­ло­век но­вый, ему нуж­но по­нять, разо­брать­ся, вник­нуть, кто и что из себя пред­став­ля­ет, кто на что спо­со­бен. Хотя если смот­реть по объ­ек­тив­ным рей­тин­гам (рей­тинг РИА или АПЭК), то сра­зу вид­но, что в об­ла­сти се­рьез­но про­се­да­ли со­ци­аль­ный блок, по­ли­ти­ко-управ­лен­че­ский блок. По эко­но­ми­че­ско­му бло­ку та­к­же было мно­го во­про­сов. Та­ким об­ра­зом, есть некие объ­ек­тив­ные по­ка­за­те­ли, ко­то­рые де­мон­стри­ру­ют ре­зуль­та­тив­ность и эф­фек­тив­ность тех или иных лиц в ря­зан­ском об­ласт­ном пра­ви­тель­стве.

На мой взгляд, сей­час ос­нов­ная опас­ность для Мал­ко­ва – это под­дать­ся дав­ле­нию. А то, что идет ин­фор­ма­ци­он­ное дав­ле­ние со всех сто­рон, – это вид­но. То есть ему важ­но не до­пу­стить те ошиб­ки, ко­то­рые до­пус­кал экс-гу­бер­на­тор. По­нят­но, что элит­ные груп­пы очень раз­ные, по­это­му наи­бо­лее эф­фек­тив­но, ко­гда гу­бер­на­тор вста­ет над ними, тем бо­лее гу­бер­на­тор-«ва­ряг». То есть он ста­но­вит­ся та­ким ар­бит­раж­ным су­дьей. Худ­ший ва­ри­ант, ко­гда гу­бер­на­тор на­чи­на­ет под­да­вать­ся дав­ле­нию или при­ни­ма­ет сто­ро­ну ка­кой-то од­ной элит­ной груп­пы. У Лю­би­мо­ва был та­кой пе­ри­од, ко­гда он фак­ти­че­ски все де­ле­ги­ро­вал так на­зы­ва­е­мой ро­стов­ской ко­ман­де. Это вы­зы­ва­ло очень се­рьез­ное непри­я­тие и про­ти­во­дей­ствие со сто­ро­ны ря­зан­ских элит­ных групп. По­сто­ян­но шла грыз­ня, ко­то­рая, есте­ствен­но, нега­тив­но ска­зы­ва­ет­ся на всех сфе­рах жиз­ни на­се­ле­ния. По­это­му сей­час Мал­ко­ву, с од­ной сто­ро­ны, нуж­но про­явить мо­раль­но-пси­хо­ло­ги­че­скую устой­чи­вость, с дру­гой – по­пы­тать­ся вник­нуть и встать над все­ми эти­ми груп­па­ми. Это до­ста­точ­но слож­ная за­да­ча, она тре­бу­ет опре­де­лен­но­го по­ли­ти­че­ско­го опы­та. Но у Мал­ко­ва есть опыт и ре­ги­о­наль­но­го, и фе­де­раль­но­го управ­ле­ния. Я ду­маю, для него это вы­пол­ни­мо.

По­нят­но, что на фоне от­став­ки гу­бер­на­то­ра Лю­би­мо­ва очень мно­гие груп­пы слиш­ком по­ве­ри­ли в себя, то есть они ре­ши­ли, что эта от­став­ка свя­за­на с их де­я­тель­но­стью, с их ин­фор­ма­ци­он­ны­ми ата­ка­ми. Хотя все го­раз­до про­ще: есть объ­ек­тив­ные по­ка­за­те­ли, ко­то­рые сиг­на­ли­зи­ру­ют, что об­ласть при Лю­би­мо­ве идет не туда. Опять же, это свя­за­но с кад­ро­вым во­про­сом.

Я ду­маю, что от­став­ки в пра­ви­тель­стве бу­дут. Они неиз­беж­ны. Я очень со­мне­ва­юсь, что Мал­ков оста­вит все как есть. Но он озву­чил, что яв­ля­ет­ся сто­рон­ни­ком эво­лю­ци­он­но­го пути: не бу­дет с ходу ру­бить шаш­кой на­пра­во и на­ле­во. На мой взгляд, это зре­лый и ра­ци­о­наль­ный под­ход. Ему дей­стви­тель­но нуж­но сна­ча­ла во все вник­нуть. Объ­ек­тив­ные по­ка­за­те­ли де­я­тель­но­сти про­шло­го пра­ви­тель­ства в тех или иных сфе­рах на­гляд­но де­мон­стри­ру­ют, фак­ти­че­ски кри­чат, кого в первую оче­редь необ­хо­ди­мо от­ста­вить. Так как Мал­ков воз­глав­лял Рос­стат, ду­маю, он пре­крас­но раз­би­ра­ет­ся во всех этих ин­ди­ка­то­рах и от­лич­но ви­дит по циф­рам, где, что и как про­ис­хо­дит в ре­ги­оне на са­мом деле.

От­ста­вить все­гда лег­ко, во­прос – кого по­ста­вить, кому до­ве­рить­ся. А здесь как раз ва­жен внут­ри­э­лит­ный ба­ланс. Если его опять на­ру­шать, то это при­ве­дет к тому же, к чему при­ве­ло Лю­би­мо­ва, что тем бо­лее не ра­ци­о­наль­но в но­вых усло­ви­ях. Те­перь эко­но­ми­ку ре­ги­о­на нуж­но пе­ре­во­дить на со­вер­шен­но но­вые рель­сы. Си­ту­а­ция непро­стая. Цена ошиб­ки сей­час силь­но по­вы­си­лась. Но то, что от­став­ки необ­хо­ди­мы, – это факт.

В Ря­зан­ской об­ла­сти с 2004 года ра­бо­та­ют гу­бер­на­то­ры-«ва­ря­ги» – уже 18 лет. При­чем они все были очень раз­ные: и ге­не­рал Ге­ор­гий Шпак, и Олег Ко­ва­лев – ста­рый ап­па­рат­чик и креп­кий хо­зяй­ствен­ник, и мо­ло­дой тех­но­крат. Несмот­ря на то что это были очень раз­ные гу­бер­на­то­ры, си­ту­а­ция все­гда скла­ды­ва­лась та­ким об­ра­зом, что они и при­во­ди­ли с со­бой лю­дей, и опи­ра­лись на мест­ные кад­ры. При этом, как пра­ви­ло, мест­ные кад­ры все­гда были но­вы­ми лю­дь­ми при при­хо­де каж­до­го но­во­го гу­бер­на­то­ра. То есть если и про­ис­хо­ди­ли за­ме­ны на мест­ных, то это все­гда были но­вые лица. Но это тоже объ­яс­ни­мо: лег­че под­нять ка­ко­го-то сво­е­го че­ло­ве­ка (мест­но­го, но сво­е­го), ко­то­рый бу­дет обя­зан тебе, на­це­лен на тебя, а не на ка­кой-то мест­ный клан. Я ду­маю, ско­рее все­го, и Па­вел Мал­ков пой­дет по та­ко­му пути. Да, ка­кие-то кад­ры бу­дут немест­ны­ми, ка­кие-то бу­дут мест­ны­ми. Бу­дет мно­го но­вых лиц, но кто-то со­хра­нит­ся: оце­нят, что че­ло­век на сво­ем ме­сте. За­чем ло­мать то, что ра­бо­та­ет? Но в лю­бом слу­чае это дли­тель­ный про­цесс. Да, бу­дут воз­ни­кать но­вые ко­а­ли­ции. И уже вид­но, что они об­ра­зу­ют­ся. Но пока рано вы­но­сить оцен­ки.

Ря­зан­ская оп­по­зи­ция очень ослаб­ле­на. Этот про­цесс ослаб­ле­ния на­чал­ся дав­но и про­дол­жа­ет­ся сей­час. Если го­во­рить о ре­ги­о­наль­ной КПРФ, то там нет силь­ных кан­ди­да­тов, ко­то­рые сами по себе мог­ли бы по­ка­зать элек­то­раль­но зна­чи­мый ре­зуль­тат. Они мо­гут по­ка­зать хо­ро­ший ре­зуль­тат как раз из-за ка­ких-то оши­бок Пав­ла Мал­ко­ва, его ко­ман­ды, то есть в слу­чае, если пой­дет чи­сто про­тестное го­ло­со­ва­ние: за кого угод­но, толь­ко не за Мал­ко­ва. Это ос­нов­ной риск. Этот риск был и у экс-гу­бер­на­то­ра. Его ан­ти­рей­тинг был на­столь­ко вы­со­ким, что су­ще­ство­ва­ла опас­ность: если он вы­дви­нет­ся на гу­бер­на­тор­ские вы­бо­ры, то ря­зан­цы под­дер­жат аб­со­лют­но кого угод­но, толь­ко не его. Так было в свое вре­мя и во Вла­ди­мир­ской об­ла­сти, и в Ха­ка­сии, и в Ха­ба­ров­ском крае. А лиц, спо­соб­ных дей­стви­тель­но са­мо­сто­я­тель­но по­ка­зать ре­зуль­тат, сей­час у ря­зан­ской оп­по­зи­ции нет.

В ре­ги­о­наль­ном от­де­ле­нии ЛДПР внут­рен­ний рас­кол. Ко­гда его вновь воз­гла­вил Алек­сандр Ше­рин, зна­чи­тель­ная часть от­де­ле­ния вы­шла из пар­тии. Один из зам­пре­дов Ря­зан­ской го­род­ской думы, Дмит­рий Пан­кин, ко­то­ро­го ра­нее ис­клю­чи­ли из пар­тии, сей­час вос­ста­но­вил­ся. Ше­рин пы­та­ет­ся иг­рать в ка­кие-то игры на фе­де­раль­ном уровне, ко­то­рые, на мой взгляд, про­сто по­хо­ро­нят его по­ли­ти­че­скую ка­рье­ру. Но не вид­но, что­бы он про­яв­лял ак­тив­ность в Ря­зан­ской об­ла­сти, в гу­бер­на­тор­ской кам­па­нии. То есть он пы­та­ет­ся ак­тив­но иг­рать на фе­де­раль­ном уровне, а в об­ла­сти у него как был, так и оста­ет­ся нераз­ре­шен­ный внут­рен­ний кон­фликт.

У «Спра­вед­ли­вой Рос­сии» нет и осо­бо ни­ко­гда не было элек­то­раль­но зна­чи­мых лиц в Ря­зан­ской об­ла­сти. Бо­лее того, зна­чи­тель­ная часть спон­со­ров, тех, кто имел фи­нан­со­вый ре­сурс, недав­но вы­шли из пар­тии. Та­ким об­ра­зом, там тоже идет ка­кой-то внут­рен­ний рас­кол.

Та­ким об­ра­зом, един­ствен­ная опас­ность для Пав­ла Мал­ко­ва – это непо­сред­ствен­но его ошиб­ки. Но пока у него и ко­ман­ды-то нет. А это тоже вы­год­ная по­зи­ция: все­гда мож­но ска­зать, что «это не мои люди». Это та­кой шаг, при ко­то­ром от­став­ки сто­ит ожи­дать бли­же к вы­бо­рам. В прин­ци­пе, это тоже ра­ци­о­наль­но, ко­гда по­смот­рел, оце­нил, уви­дел, что мест­ные недо­воль­ны. За счет это­го мож­но как раз на­ра­щи­вать рей­тинг. Это та­кой тех­но­ло­ги­че­ски важ­ный для вы­бо­ров шаг: ко­гда про­из­ве­сти от­став­ки, кого от­ста­вить и, на­о­бо­рот, ка­кие-то неудач­ные на­зна­че­ния или остав­ле­ния в долж­но­сти.

На Лю­би­мо­ва воз­ла­га­лись очень боль­шие на­деж­ды, ко­гда он толь­ко при­шел в ре­ги­он. А по­том на­сту­пи­ло очень боль­шое разо­ча­ро­ва­ние. С этой сто­ро­ны Мал­ко­ву сей­час тя­же­лее. От­но­ше­ние к нему очень на­сто­ро­жен­ное, по­это­му цена лю­бой ошиб­ки мно­го­крат­но воз­рас­та­ет. Ему нуж­но быть очень взве­шен­ным, но в то же вре­мя не слиш­ком за­тя­ги­вать про­цес­сы. Ко­гда при­хо­дит но­вый че­ло­век, люди все­гда хо­тят уви­деть ка­кие-то быст­рые ре­зуль­та­ты (хоть в чем-то). Есте­ствен­но, они бу­дут это­го ждать и это нуж­но бу­дет по­ка­зы­вать, необ­хо­ди­мо, что­бы люди это ощу­ти­ли.

При та­ком ва­ри­ан­те я не вижу ка­ких-то про­блем. Мал­ков на­зна­чен рос­сий­ским ли­де­ром Вла­ди­ми­ром Пу­ти­ным, сей­час идет спло­че­ние во­круг пре­зи­ден­та, во­круг спе­цо­пе­ра­ции. Я бы ре­ко­мен­до­вал Мал­ко­ву этот факт бо­лее ак­тив­но ис­поль­зо­вать: бо­лее ак­тив­но са­мо­му под­дер­жи­вать спе­цо­пе­ра­цию, пе­да­ли­ро­вать тот факт, что сей­час необ­хо­ди­мо спло­че­ние во­круг гла­вы го­су­дар­ства для пре­одо­ле­ния труд­но­стей, упо­ми­нать, что его на­зна­чил пре­зи­дент.

Мал­ков ра­нее ра­бо­тал в ре­ги­о­наль­ном пра­ви­тель­стве, ду­маю, он пре­крас­но по­ни­ма­ет, что это та­кое, что та­кое ре­ги­о­наль­ные эли­ты, что та­кое вза­и­мо­дей­ствие с ними, кон­флик­ты с ними. У него есть та­кой опыт. Есть и фе­де­раль­ный опыт, что тоже важ­но. В от­ли­чие от Лю­би­мо­ва, у ко­то­ро­го весь опыт был свя­зан с Ка­луж­ской об­ла­стью. Ду­маю, мно­гие вещи он так и не по­нял и не осо­знал. Ка­луж­ская об­ласть в этом плане, тем бо­лее при гу­бер­на­то­ре Ар­та­мо­но­ве (ко­гда Лю­би­мов и де­лал ка­рье­ру, соб­ствен­но го­во­ря), – это до­ста­точ­но спо­кой­ное ме­сто, где не было внут­ри­э­лит­ных кон­флик­тов.

В Ря­зан­ской об­ла­сти внут­ри­э­лит­ные кон­флик­ты ни­ко­гда не но­си­ли ярко вы­ра­жен­ный ха­рак­тер. Наши эли­ты до­ста­точ­но хит­рые, я бы даже ска­зал ко­вар­ные. Они не бу­дут от­кры­то вы­сту­пать про­тив, но тихо ста­нут де­лать свое дело. Они вы­со­ко­кон­фликт­ные внут­ри, меж­ду со­бой. То есть нель­зя опе­реть­ся на ка­кой-то один ря­зан­ский клан: как толь­ко ты на­чи­на­ешь опи­рать­ся на кого-то од­но­го из мест­ных, ты тут же на­жи­ва­ешь себе вра­гов из дру­гих мест­ных. По­это­му, как я уже ска­зал, в Ря­зан­ской об­ла­сти у Пав­ла Мал­ко­ва есть толь­ко один ва­ри­ант – встать над все­ми эли­та­ми, по­ка­зать, кто в доме хо­зя­ин. То­гда они нач­нут счи­тать­ся, нач­нут все бе­гать к гу­бер­на­то­ру, ска­жем так. Это сни­мет про­бле­мы. В свое вре­мя лишь на вто­ром сро­ке гу­бер­на­то­ру Ко­ва­ле­ву уда­лось до­бить­ся это­го рав­но­ве­сия, но толь­ко на очень неболь­шой пе­ри­од, а во вре­мя пер­во­го сро­ка он тоже тут со все­ми во­е­вал. У Лю­би­мо­ва это со­всем не по­лу­чи­лось. У Шпа­ка тоже – он еле до­си­дел пер­вый срок, хотя очень хо­тел на вто­рой.

Вот что-что, а про­во­ци­ро­вать скан­да­лы в Ря­зан­ской об­ла­сти уме­ют. При­чем та­кие, ко­то­рые вы­хо­дят на фе­де­раль­ный уро­вень. Это то, что я на­зы­ваю ря­зан­ский стиль. Тут все­гда нуж­но дер­жать ухо вост­ро и вы­стра­и­вать ба­ланс элит, что не у всех по­лу­ча­ет­ся, как по­ка­зы­ва­ет опыт того же Лю­би­мо­ва. Сей­час си­ту­а­ция тем бо­лее непро­стая: нуж­но пе­ре­стра­и­вать ре­ги­о­наль­ную эко­но­ми­ку, а тут еще и этот внут­ри­э­лит­ный ба­ланс. Я на­де­юсь, что у Мал­ко­ва все по­лу­чит­ся, по­то­му что не хо­те­лось бы, что­бы об­ласть опять пе­ре­ш­ла в пе­ри­од непре­кра­ща­ю­щих­ся элит­ных войн. В этом нет ни­че­го хо­ро­ше­го.

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: