Сити-менеджер Новочебоксарска Дмитрий Пулатов стал фигурантом уголовного дела о должностных преступлениях. Прокуратура Чувашской Республики провела проверку и выявила факты нарушений при проведении торгов, заключении контрактов, в том числе связанных с работой оперштаба, со­здан­но­го при правительстве рес­пуб­ли­ки. Проводился допрос. Ра­нее «Ре­ги­о­наль­ные ком­мен­та­рии» со­об­ща­ли об обыс­ках в Мин­тран­се и Мин­фине Чу­ва­шии, ко­то­рые про­во­ди­лись та­к­же из-за за­клю­чен­ных с на­ру­ше­ни­я­ми кон­трак­тов че­рез опер­штаб при ка­б­мине рес­пуб­ли­ки.

Нелишним будет отметить, что в оперштабе Чувашии нет ни одного представителя депутатов, он состоит только из чиновников исполнительной власти, то есть из тех, кто напрямую подчиняется главе республики. Вообще, в регионе подобных штабов много: данный оперативный штаб, штаб по коронавирусу, штаб по борьбе с нелегальной продажей алкоголя и так далее. Во все остальные штабы, как правило, входят и представители общественности, и эксперты, и депутаты, то есть ни для кого не составляет труда посмотреть, какая работа вообще ведется. В данном случае оперштаб подчинен только одной вертикали власти – исполнительной, а также главе республики Олегу Николаеву. Получается, что о решениях штаба можно узнать только потом – либо в публикациях СМИ, либо когда тот или иной проект уже профинансирован.

При этом депутаты голосуют за бюджет, чтобы видеть, на какие нужды он расходуется. То есть изначально по законодательству функционал предусматривает, что есть парламентский контроль за средствами, исполнительная власть не может их распределять самостоятельно. В данном случае при существовании такого оперштаба полностью нарушается эта норма. Сегодня федеральный закон позволяет главам субъектов создавать оперштаб по распределению средств, но эта практика создает почву для различных махинаций, нарушений, коррупции и так далее.

Результат работы оперштаба в Чувашии налицо. И тут интересно, что возглавляет его не сам Олег Николаев, а его первый заместитель – министр финансов Михаил Ноздряков. По идее оперштаб нужен на период СВО, чтобы избежать конкурсных процедур, но не оставить неизрасходованные средства в бюджете, то есть все для максимальной эффективности. А по факту мы видим уже второй прецедент с какими-то махинациями. Поэтому к оперштабу только негативное отношение.

Я бы не искал в данных проверках какого-то стороннего интереса, контролирующие и надзорные органы как раз имеют право это делать. Проверки необходимы, так как крупные суммы не должны использоваться без контроля. Так что я не думаю, что есть какой-то сторонний интерес. Исключать дальнейших проверок и уголовных дел точно нельзя, но предсказать, кого еще это затронет, сложно.

Сам Новочебоксарск – это город с довольно активным населением, люди там, как правило, голосуют активнее, чем в Чебоксарах. Видимо, это связано с тем, что город молодой, политическая жизнь там ярче, любят оппозионные партии. Неудивительно, что предшественник Пулатова Павел Семенов, который в свое время был и депутатом Госдумы, и заместителем министра сельского хозяйства, не задержался в Новочебоксарске надолго – для него этот пост был не самым высоким в служебной лестнице. Я вообще удивлялся, зачем он туда пошел, но просто сменилась команда после ухода Михаила Игнатьева – начали притягивать своих людей.

А в целом такая проблема есть не только в Новочебоксарске. Например, в Шумерле главы администрации тоже долго не задерживаются, потому что там очень тяжелое финансовое положение, большие долги, соответственно, требуется серьезная работа в сфере ЖКХ, благоустройства и так далее. Но наши чиновники задерживаются там, где комфортнее, а где нужно работать честно и на результат, наблюдается определенная текучка.