Решающее слово при выборе мэра Тамбова принадлежит федеральному центру
В конце января гордума Тамбова должна избрать нового мэра. Следует иметь в виду несколько важных обстоятельств, накладывающих на всех местных участников процесса установления главы Тамбова базовые поведенческие ограничения.
Надо понимать, что решающее слово в этой процедуре принадлежит совсем не Тамбову. Установление первого лица любой региональной столицы федеральный центр давно взял под жесткий контроль. Как давно? С конца 2000-х годов, когда отношения по линии центр – регионы изменились коренным образом. Стратегическая инициатива в этих отношениях перешла к президенту, а фактически отделом кадров, оценивающим набор кандидатов, стала его администрация. Именно она решающим образом участвует в подборе, расстановке и контроле мэров региональных столиц. Сделано это было для усиления федерального контроля над региональными политическими элитами, управления ими, в первую очередь главами регионов. Позиция федерального центра сейчас такова: рядом с губернатором не должно быть полностью подконтрольного ему мэра.
В связи с этим все, что происходит в Тамбове, нельзя оценивать лишь как внутриполитическое дело региона, когда его руководство обладает монопольным правом на принятие кадрового решения. Монополии давно нет. Губернатор, разумеется, обладает правом предлагать, но решенческая кадровая функция находится в Управлении президента Российской Федерации по внутренней политике. Наблюдаемые нами сейчас тишина и спокойствие при выборах первого лица исходит, мне представляется, прежде всего из этого непреложного обстоятельства. Возможно, есть некая нигде не прописанная директива, как должны себя вести все ключевые участники этой истории: работать по правилам. Они могут с ними внутренне не соглашаться, но они не могут их не выполнять.
Теперь о шансах. Понятно, что лучшие шансы получит тот, кого в итоге поддержит федеральный центр. Каковы шансы на избрание в этой связи у Алексея Плахотникова? Если именно на него пал выбор центра, он и будет главой. В контексте непростых отношений этого кандидата с губернатором объяснимо, почему для последнего, скорее всего, предпочтительнее в городском руководящем кресле кто-то другой, например, Максим Косенков в качестве исполняющего обязанности.
Каковы реальные шансы Плахотникова стать главой Тамбова, я не знаю. Ясно, что есть силы, сформировавшие линию противодействия такому развитию событий. Вместе с тем не может не возникнуть вопрос: если Плахотников при многолетнем сильном давлении на него до сих пор занимает позицию главы моногорода Котовска, отчего он не может стать главой Тамбова? Ответ будет скоро получен.