Мэр Йош­кар-Олы Ев­ге­ний Мас­лов по­ки­да­ет пост по соб­ствен­но­му же­ла­нию по­сле де­вя­ти лет ру­ко­вод­ства го­ро­дом. Во­прос о до­сроч­ном пре­кра­ще­нии пол­но­мо­чий бу­дет рас­смот­рен на вне­оче­ред­ной сес­сии со­бра­ния де­пу­та­тов го­род­ско­го окру­га 17 июня. Та­к­же бу­дет об­суж­дать­ся кан­ди­да­ту­ра на пост врио мэра Йош­кар-Олы.

Как из­вест­но, Ев­ге­ний Мас­лов был на­зна­чен врио гла­вы Йош­кар-Олы еще в июле 2015 года, ко­гда Ма­рий Эл ру­ко­во­дил Лео­нид Мар­ке­лов. Слу­хи об от­став­ке мэра сто­ли­цы рес­пуб­ли­ки воз­вра­ща­лись в ме­диа­по­вест­ку пе­ри­о­ди­че­ски, в том чис­ле по­сле того, как ме­ня­лось ру­ко­вод­ство Ма­рий Эл. Ска­жем, одна из волн та­ких слу­хов на­блю­да­лась вско­ре по­сле при­хо­да в ре­ги­он те­перь уже быв­ше­го гла­вы рес­пуб­ли­ки Алек­сандра Ев­сти­фе­е­ва, ко­гда в ап­ре­ле 2017 года, еще на­хо­дясь в ста­ту­се врио, по­след­ний в ходе встре­чи с Ев­ге­ни­ем Мас­ло­вым ука­зал на ряд го­род­ских про­блем (ка­че­ство ре­мон­та до­рог, убор­ки улиц, стро­и­тель­ных ра­бот).

По­сле на­зна­че­ния на пост врио гла­вы Ма­рий Эл в мае 2022 года ныне ру­ко­во­дя­ще­го рес­пуб­ли­кой Юрия Зай­це­ва слу­хи о воз­мож­ной от­став­ке Ев­ге­ния Мас­ло­ва та­к­же пе­ри­о­ди­че­ски по­яв­ля­лись в ме­диа­про­стран­стве. Сна­ча­ла – в свя­зи с ожи­да­ни­я­ми, что при смене гла­вы рес­пуб­ли­ки про­изой­дет мас­штаб­ная кад­ро­вая пе­ре­за­груз­ка в ре­ги­оне в це­лом, за­тем – по­чти при лю­бых за­мет­ных ин­фор­ма­ци­он­ных по­во­дах, свя­зан­ных с го­род­ски­ми про­бле­ма­ми. Ска­жем, ак­ти­ви­за­ция та­ких слу­хов име­ла ме­сто в ян­ва­ре 2024 года, по­сле того как про­ку­рор рес­пуб­ли­ки Ил­дус На­фи­ков под­верг жест­кой кри­ти­ке го­род­ские вла­сти из-за про­блем с убор­кой сне­га.

В це­лом для со­вре­мен­ных рос­сий­ских ре­а­лий столь дли­тель­ное пре­бы­ва­ние гла­вы ад­ми­ни­стра­тив­но­го цен­тра на сво­ем по­сту – яв­ле­ние до­ста­точ­но ред­кое. Ко­неч­но, и в ны­неш­них усло­ви­ях есть ис­клю­че­ния, ска­жем, воз­глав­ля­ю­щий Ка­зань с 2005 года Иль­сур Мет­шин или ра­бо­тав­ший на по­сту гла­вы ад­ми­ни­стра­ции Че­бок­сар в 2011–2021 го­дах Алек­сей Ла­ды­ков. Но мэр –по­ли­ти­че­ский дол­го­жи­тель, ско­рее, был ха­рак­те­рен для пра­вил игры, при  ко­то­рых гла­вы го­ро­дов из­би­ра­лись на пря­мых вы­бо­рах: вспом­ним Пет­ра Пи­маш­ко­ва в Крас­но­яр­ске (за­ни­мал пост в 1996–2011 го­дах) или Ар­ка­дия Чер­нец­ко­го в Ека­те­рин­бур­ге (был на этой  долж­но­сти в 1992–2010 го­дах).

Сей­час мэры ре­ги­о­наль­ных сто­лиц обыч­но вы­сту­па­ют в си­сте­ме ре­ги­о­наль­ной вла­сти в роли «гро­мо­от­во­дов» для про­тестных на­стро­е­ний. Это мо­ти­ви­ру­ет либо вла­сти ре­ги­о­нов чаще санк­ци­о­ни­ро­вать кад­ро­вые ро­та­ции в ру­ко­вод­стве ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­тров для «вы­пус­ка про­тестно­го пара», либо са­мих мэ­ров ста­рать­ся не за­дер­жи­вать­ся на та­ком по­сту слиш­ком дол­го.

Го­во­ря о си­ту­а­ции в Йош­кар-Оле, сле­ду­ет пом­нить, что го­род до­воль­но ред­ко ока­зы­вал­ся в сфе­ре вни­ма­ния фе­де­раль­ных СМИ, а в та­ких усло­ви­ях ме­диа­а­та­ки на ру­ко­вод­ство го­ро­да, как пра­ви­ло, несут для него мень­ше рис­ков. При этом ре­ги­он яв­ля­ет­ся да­ле­ко не са­мым бо­га­тым. А это, как пра­ви­ло, зна­чит, что кад­ро­вая ска­мей­ка за­пас­ных из по­тен­ци­аль­ных кан­ди­да­тов на пост гла­вы та­ко­го ад­ми­ни­стра­тив­но­го цен­тра бу­дет не та­кой зна­чи­тель­ной, как в ре­ги­о­нах – эко­но­ми­че­ских ло­ко­мо­ти­вах. Про­блем­ные ин­фор­ма­ци­он­ные по­во­ды для ру­ко­вод­ства го­ро­да, ко­неч­но, были: та же кри­ти­ка в ад­рес мэ­рии в свя­зи с убор­кой сне­га или от­дель­ные ло­каль­ные кон­флик­ты во­круг про­блем за­строй­ки и со­хра­не­ния зе­ле­ных зон. Но, по сути, это обыч­ная ру­тин­ная му­ни­ци­паль­ная по­вест­ка, ко­то­рая сама по себе вряд ли мог­ла бы стать дей­стви­тель­но рис­ко­ван­ной для го­род­ских вла­стей.

При ро­та­ци­ях в ру­ко­вод­стве ад­ми­ни­стра­тив­ных цен­тров са­мы­ми рас­про­стра­нен­ны­ми сце­на­ри­я­ми мо­гут ста­но­вит­ся пе­ре­хо­ды на по­сты мэ­ров чи­нов­ни­ков ре­ги­о­наль­но­го уров­ня, по­иск кан­ди­да­тов на эти долж­но­сти внут­ри си­сте­мы вла­сти го­ро­да или го­ри­зон­таль­ные пе­ре­ме­ще­ния с по­стов ру­ко­во­ди­те­лей дру­гих му­ни­ци­паль­ных об­ра­зо­ва­ний. С об­суж­де­ни­ем по­хо­жих сце­на­ри­ев свя­зы­ва­ли и ро­та­ции в ру­ко­вод­стве Йош­кар-Олы. Так, сре­ди кан­ди­да­тов на пост мэра го­ро­да на­зы­ва­ли недав­но по­ки­нув­ше­го долж­ность гла­вы ад­ми­ни­стра­ции Со­вет­ско­го му­ни­ци­паль­но­го рай­о­на Ан­то­на Тру­ди­но­ва (в свое вре­мя ра­бо­тал пер­вым за­мгла­вы ад­ми­ни­стра­ции Йош­кар-Олы). Впро­чем, ряд СМИ не ис­клю­ча­ли и его пе­ре­хо­да в ре­ги­о­наль­ное пра­ви­тель­ство.

От­ме­тим, что эти пе­ре­ста­нов­ки про­хо­дят в пред­две­рии вы­бо­ров в Со­бра­ние де­пу­та­тов Йош­кар-Олы и Гос­со­бра­ние Ма­рий Эл. У го­ро­да, ко­неч­но, есть про­тестный по­тен­ци­ал. Так, по ито­гам вы­бо­ров в гор­со­бра­ние в сен­тяб­ре 2019 года в 14 од­но­ман­дат­ных окру­гах из 35 по­бе­ди­ли кан­ди­да­ты от КПРФ (пред­ста­ви­те­ли «Еди­ной Рос­сии» то­гда ста­ли ли­де­ра­ми в 16 окру­гах).

Сме­на мэра, ко­неч­но, мо­жет быть ис­поль­зо­ва­на как один из фак­то­ров кам­па­нии кан­ди­да­тов ло­яль­но­го пула: но­во­му гла­ве го­ро­да при необ­хо­ди­мо­сти бу­дет про­ще ра­бо­тать с про­блем­ны­ми те­ма­ми, в том чис­ле в сти­ле «но­вый на­чаль­ник кри­ти­ку­ет под­чи­нен­ных». Это и для его уча­стия в про­дви­же­нии ло­яль­ных вла­стям кан­ди­да­тов в гор­со­бра­ние со­здаст до­пол­ни­тель­ные воз­мож­но­сти. Вполне ло­гич­но в этом смыс­ле, что сме­на гла­вы го­ро­да про­ис­хо­дит по­сле за­вер­ше­ния зим­не­го се­зо­на, ведь в хо­лод­ное вре­мя года мэры, как пра­ви­ло, быст­рее на­би­ра­ют нега­тив­ный ба­гаж на фоне се­зон­ных про­блем.

В то же вре­мя, если бы вла­сти ре­ги­о­на ожи­да­ли имен­но жест­ко­го фор­ма­та кам­па­нии по вы­бо­рам в гор­со­бра­ние в ад­ми­ни­стра­тив­ном цен­тре, ско­рее, ро­та­ции в ру­ко­вод­стве го­ро­да про­шли бы чуть рань­ше. На­при­мер, в ап­ре­ле – на­ча­ле мая, что­бы но­вый мэр не успел на­ко­пить слиш­ком су­ще­ствен­ный про­блем­ный ба­гаж до сен­тяб­ря, но в то же вре­мя успел за­ра­бо­тать опре­де­лен­ный по­ли­ти­че­ский ка­пи­тал в но­вой долж­но­сти для бо­лее эф­фек­тив­ной под­держ­ки ло­яль­ных вла­стям кан­ди­да­тов в де­пу­та­ты.