Для развития агломераций не хватает сшивки градостроительной документации
Вопросы агломерационных процессов интересуют все муниципальное сообщество. Если взять в пример Тюмень, то в рамках той работы, которую проводит Министерство экономического развития, в рамках Стратегии пространственного развития РФ до 2025 года Тюмень включена в число перспективных крупных центров экономического роста страны, в число крупных агломераций, которые обеспечивают вклад в экономический рост более 1% ежегодно.
Законом Тюменской области предусмотрена возможность создания Тюменской агломерации. Коллеги из Минэка и Центра стратегических разработок приезжали к нам в этом году на стратегическую сессию вместе с муниципалитетами, общественностью и бизнесом, который завязан на межмуниципальном сотрудничестве и участвует сегодня в экономических, социальных, культурных процессах, распространяющихся на всю агломерацию.Если говорить о трудовой маятниковой миграции, то у нас сегодня более 30% населения прилегающих территорий Тюменского района учатся либо работают в Тюмени. Это тесное взаимодействие предопределено не только территориальным расположением, но и самой экономикой.
У нас разработан проект долгосрочного социально-экономического развития Тюменской области до 2030 года, который предусматривает создание всех этих процессов уже на бумаге. Сегодня многие федеральные проекты, которые направлены на развитие муниципалитетов, например строительство дорог, крупных развязок, уже предусматривают свою реализацию в рамках агломераций. В этом направлении Тюмень работает давно.
Если говорить о том, чего сегодня не хватает, то это необходимость сшивки градостроительной документации. Метод пространственного развития, предусмотренный в градостроительном кодексе, не видит агломерации. Донастройка обычно происходит вручную. И этот вопрос можно было бы отметить как базовый для того, чтобы усовершенствовать процессы взаимодействия муниципалитетов, входящих в агломерацию, региона и Минстроя.
На агломерационные процессы уже влияют трасса М-12 «Восток», оборот твердых коммунальных отходов, вопросы реализации концессий по водоснабжению и водоотведению. Без развития областного центра как центра агломерации дальнейшее развитие невозможно. В этом году губернатор Александр Моор, выступая перед жителями и депутатами, именно такую задачу поставил: развитие областного центра и прилегающих территорий должно проходить в рамках агломерации.
Из выступления на экспертной сессии, организованной Агентством политических и экономических коммуникаций во взаимодействии с «Дирекцией Выставки Достижений «Россия».