Опрос ВЦИОМ относительно готовности россиян платить больше налогов для помощи бедным вызывает некоторое недоумение. Люди, как правило, не одобряют инициативы подобного рода. К сожалению, у нас довольно много случаев асоциального поведения, когда бедность не является объективным сюжетом, нежели когда кто-то заболел и потребовались деньги на лекарства, остался без работы и не может найти новую и так далее. Бывает, что человек просто не хочет работать – и тоже попадает в число бедных. Если помощь будет оказываться таким людям, то эта ситуация не выглядит социально справедливой. Многие граждане не особо одобряли пенсионную реформу, но тем не менее она была проведена.

Я думаю, что этот опрос носит чисто гипотетический характер, потому что нужно смотреть, куда дальше пойдут деньги от повышенных налогов. НДФЛ – это совсем не адресный фонд. Те 2%, которые были введены на повышенные вклады, облигации и ценные бумаги, идут в профильный фонд, который должен помогать и, надеюсь, уже помогает детям с редкими заболеваниями. Но НДФЛ собирается безадресно. Он оседает в региональных и местных бюджетах, а дальше местные администрации используют его в соответствии с утвержденным бюджетом. Никто не даст гарантию, что повышенный процент НДФЛ пойдет именно на помощь бедным. Таких гарантий по определению нашим Бюджетным кодексом не предусмотрено. В этих условиях, думаю, идея реализована не будет, поскольку механизма для реализации просто нет, а для создания специального фонда потребуется гораздо больше средств, чем в итоге туда соберется.

Более того, в этом опросе был еще один важный момент. Согласно опросу, заметное количество людей заявило, что они готовы платить повышенные налоги, если будут иметь беспрепятственный доступ к качественным услугам, в том числе, как я понимаю, в сфере здравоохранения, образования и к другим социальным услугам. Я думаю, эти вещи нужно рассматривать в комплексе. Одно дело – помощь бедным, другое дело – повышение качества и расширение перечня бесплатных социальных услуг. Я не видел самого опросного листа, но мне кажется, там произошло некоторое смешение понятий: повышенный налог в пользу бедных и в пользу качественных социальных услуг.