2023 год для Карелии: итоги, вызовы и планы
25 декабря глава Республики Карелия Артур Парфенчиков провел последнее в 2023 году заседание регионального правительства. В злободневных темах – планах работы системы здравоохранения республики и экстренных служб на предстоящие праздники и борьбе с последствиями обильного снегопада – отразились вызовы, которые преодолевала управленческая команда главы региона в уходящем году. Позитивные итоги и перспективные планы развития республики, впрочем, также можно из них синтезировать.
Одним из серьезных вызовов последних месяцев стало для Артура Парфенчикова сохранение стабильности и управляемости в республиканской столице. Вспомним, новый мэр Инна Колыхматова только вступила в должность. Вопросы о решении задач местного значения, о той же уборке снега, люди все еще задают главе республики, а не ей.
Градоначальник перешла на работу в мэрию из Федеральной службы судебных приставов и возглавила управление Столицей на Онего после того, как экс-мэр Владимир Любарский ушел добровольцем на СВО. В целом опасения, что развитие города замедлится после ухода Любарского, не оправдались. После реконструкции в городе вновь открыт автовокзал, собирается начать работу центр культуры «Петровский», установлены новые светофоры и осуществлено обновление троллейбусного парка.
Однако перед новым мэром стоят серьезные системные задачи. Колыхматовой предстоит внедрить единый дизайн-код в столице региона, что потенциально может вызвать недовольство предпринимателей, которым потребуется привести свой бизнес к единому визуальному стилю. Тем более что обновление, согласно единому дизайн-коду, должно быть завершено не позднее 1 сентября 2025 года. А вновь открываемые бизнесы должны будут соответствовать дизайн-коду уже с 1 марта 2024 года.
Кроме того, Инне Колыхматовой предстоит осуществить реализацию программы комплексного развития одного из микрорайонов города, включая переселение жителей из центра. И речь не только о домах-деревяшках, признанных аварийными, но и о вполне нормальных домах. Компенсации собственникам отчуждаемого жилья и подбор квартир для тех, кто живет на условиях соцнайма, – тема для весьма щепетильных переговоров властей и местного населения. Новый мэр Петрозаводска только начала сопровождать этот процесс, в который уже вовлечены органы прокурорского и иного надзора. А ведь это то, что называется «тонкий лед» для любого управленца.
Впрочем, сейчас в зоне общественного внимания – снег. А точнее, эффективная работа по его уборке и в республиканской столице, и в муниципалитетах.
Частный случай снегопада накладывается на восприятие эффективности решения командой главы Карелии. И действительно, ему приходится ежедневно заниматься множеством задач, которые являются типичными для многих регионов России: реконструкция объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры, дорог, обеспечение доступности для граждан государственных и муниципальных услуг требуют постоянного внимания со стороны главы практически любого региона.
К примеру, население Карелии проявляет особый интерес к модернизации системы водоснабжения. И в некоторых случаях недовольство людей даже приводит к общественно-политическому резонансу. В городе Пудоже уже год обсуждают в социальных сетях перспективу модернизации местной системы водоснабжения и очистки стоков. Жители города обратились с этим вопросом к главе республики. Известно, что проектно-сметная документация находится на стадии согласования, а мнение людей в связи с этим можно охарактеризовать как «подчиненные подводят Артура Олеговича».
Особенно острым вопрос с водоснабжением стал на фоне итогов года, подведенных президентом России Владимиром Путиным. В деревне Рыпушкалицы Олонецкого района Карелии жители записали видеообращение к главе государства, рассказав о своих проблемах с водой, да еще и с просьбой о снижении тарифов на воду и тепло. Накануне прямой линии местные власти провели совещание – и было объявлено о плане, который должен приблизить уровень качества услуг ЖКХ к ожиданиям населения. Впрочем, встречи с общественными лидерами и активистами, а также представителями территориального общественного самоуправления для конкретизации этого самого плана еще предстоят. Это должно было снизить градус общественного напряжения. Однако вопрос, насколько эффективны будут принимаемые меры и что произойдет в долгосрочной перспективе, остается открытым.
Карелия является одним из лидеров по объему водных ресурсов в России. И несмотря на это, в большом числе районов региона имеют место быть проблемы с качеством очистки подаваемой в дома жителей воды. Централизованное водоснабжение осуществляется из 153 источников, большинство из которых не отвечают актуальным санитарно-эпидемиологическим требованиям. Главе Карелии требуется эффективное взаимодействие с федеральным центром для решения этой проблемы со скоростью, ожидаемой жителями.
Стоит для преодоления проблемы «темной воды» использовать собственный управленческий опыт, связанный с реконструкцией дорог. В середине ноября успехи Карелии в этой сфере были отмечены на федеральном уровне: республика была признана одним из лучших регионов страны по нацпроекту «Безопасные качественные дороги» и получила почетный приз «Золотой каток» из рук зампреда правительства РФ Марата Хуснуллина. Республика действительно активно привлекает и эффективно осваивает средства из федерального бюджета для развития дорожной сети и ремонта уже существующих дорог.
Видя такие успехи в одной сфере, люди закономерно хотят сопоставимого развития в других. К примеру, вопрос благоустройства общественных пространств в городах севера Карелии стал предметом обсуждения на федеральном уровне. Участники программы «Арктическая ипотека» из Сегежи обратились к Владимиру Путину с просьбой о проведении ремонта в местном Доме культуры и строительстве детских площадок в городских микрорайонах. Заметим, в рамках подготовки ко Дню Республики Карелия, который будет отмечаться в Сегеже в 2024 году, уже был проведен значительный объем работ по благоустройству городского парка, а также обновление местного молодежного центра при поддержке социально ответственного бизнеса, в частности Сегежского ЦБК. И люди надеются на продолжение.
Глава региона Артур Парфенчиков успешно взаимодействует с ведущими предприятиями региона и поддерживает связи на федеральном уровне, которые были установлены во время его работы в Москве. Однако отношения с местными элитами, включая глав муниципалитетов, можно назвать особыми. Многое уже сделано для улучшения качества жизни в республике, но еще больше главе предстоит сделать. Заседание комиссии по противодействию коррупции, проведенное Артуром Парфенчиковым в декабре, свидетельствует о его намерении продолжать работу с использованием не только бюджетного «пряника», но и «кнута». Причем инновационного. Так, в ходе заседания были представлены первые результаты работы государственной информационной системы противодействия коррупции «Посейдон». С ее помощью проводится анализ информации о доходах и расходах чиновников, что позволит выявлять признаки злоупотреблений.
Жестким, но деловым был и разговор на заседании правительства Республики Карелия. По данным, озвученным на нем, техники, закупленной ранее подрядчиком, должно быть достаточно. Дополнительные средства на преодоление последствий аномальных снегопадов из республиканского бюджета также направлены, управленческие решения приняты, в том числе и мэрией Петрозаводска. Даже волонтеры на помощь коммунальным службам мобилизованы. Теперь остается только спрашивать за своевременность и качество. Ну и молиться, чтобы столица Карелии не оказалась вновь в центре снежного циклона, как это было не так давно.