Убивает двух зайцев: зачем Цивилев меняет мэра Кемерова
Для мэра Кемерова Ильи Середюка переход в правительство Кузбасса даже на должность главы – это определенного рода понижение. Но к нему действительно возникала масса вопросов у горожан и гражданских активистов в последнее время. Инициированные им проекты часто критиковали. Например, вопросы вызвало строительство рекреационного пространства на набережной Томи, рядом с Московской площадью и другие проекты, связанные с благоустройством общественных территорий. Комментарии в соцсетях возникали такого рода: «Наконец, городские чиновники вспомнили, что в Кемерове надо что-то благоустраивать» и так далее. Были вопросы и к тому, что после переизбрания (чисто формального, через городских депутатов) в прошлом году мэр «опять наобещал грандиозные планы, которые не факт, что успеет реализовать».
Хотя в целом Илью Середюка нельзя назвать неэффективным мэром. Он действительно старался приводить в город яркие проекты, благоустраивать территорию. Тем более что Середюк – местный, с большим опытом работы в администрации и хорошо знает проблемы Кемерова. Но это человек не Цивилева, это человек из команды экс-губернатора Амана Тулеева. По сути, после Тулеева близкие к Середюку элиты лоббировали именно его назначение на пост губернатора, но пришел Цивилев. Учитывая большое внутреннее влияние экс-мэра Кемерова, Цивилев его не выкинул из обоймы, а сохранил на посту мэра, сейчас еще и назначил в правительство. В этом смысле Цивилев понимает, что человек с таким опытом и влиянием, как Илья Середюк, будет ближе к нему и вполне способен решать региональные задачи.
Здесь Цивилев убивает двух зайцев одним ударом: формально отстраняет Середюка от влияния в областном центре и при этом использует его опыт и связи в своих интересах (в данном случае – в интересах развития Кузбасса).
Что касается врио нового мэра – первого заместителя главы – Дмитрия Анисимова, то это фигура Середюка, не Цивилева. Сейчас сложно сказать, сможет Середюк долоббировать свою кандидатуру на пост мэра у Цивилева или же губернатор закроет этот вопрос (с назначением главы Кемерова) самостоятельно. Есть внутреннее ощущение, что губернатор Кузбасса приведет своего человека на этот пост, а Анисимова так и оставят первым замом, либо же Середюк впоследствии заберет его в правительство региона.
Тренд перехода мэров на областной уровень не новый. Это стандартная практика управления субъектов. Если проанализировать последние 15 лет, то мэры так и кочуют: то из региональных правительств на посты градоначальников, то обратно. Причин может быть масса. Например, тому или иному чиновнику «обещан» пост мэра, а на руководящем посту в регионе он просто ждет. Или губернатор ставит на пост главы города человека из своей ближайшей команды, например зама. Бывают случаи, когда мэр уходит в область. Скажем, его таким образом понижают, но хотят оставить при деле (тут зависит от новых полномочий, которые получит назначенец). Или же, наоборот, повышают, вплоть до губернаторских амбиций.