Сейчас главные задачи «Единой России» — стратегическое развитие и консолидация элит
Самое главное достижение «Единой России» – это обеспечение стабильности в стране, сохранение единства в РФ на начальном этапе существования партии, в первые сложные годы. Тогда задача объединения и единства страны была успешно решена.
Вторая задача, не менее важная, – это обеспечение качества законодательной деятельности. Надо сказать, здесь произошли серьезные изменения, особенно за последние годы. Начиная с того, что до 2003 года внутри самой фракции «Единой России» существовали группы, которые могли продавать закон в прямом смысле этого слова. Например, дело ЮКОСа касалось не только фракций КПРФ и СПР, внутри «Единой России» тоже были ставленники этой корпорации. То есть важнейшей составляющей было отстранение от законодательного процесса коррумпированных олигархических структур, что тоже было решено.
Третья задача – это, конечно, консолидация элит внутри регионов. Это очень сложная задача, казалось бы, невыполнимая, но на самом деле реализованная партией в достаточно короткий срок. Конечно, в каждом регионе есть контрэлиты, которые делают свой выбор в отношении других партий, таких как КПРФ и СР, есть группы видных общественников, которые выбирают ЛДПР. Но именно внутри партии «Единая Россия» снимается большая часть существующих противоречий между элитами, это дорогого стоит. В этом контексте партия выполняет важнейшую социальную функцию.
Это три задачи стояли перед партией на момент создания. Сейчас, конечно, функции несколько изменились. В частности, появились новые задачи – от стабильности к развитию. Появилась функция стратегического развития: начиная где-то с 2008 года партия ставит перед собой высокую цель, а в последнее время она привлекает все больше и больше внимания со стороны электората. Эта функция у партии начинает превалировать над функцией стабильности. Плюс надо не забывать, что появилась и значительная социальная функция, которую партия реализует. И эта роль тоже растет в последнее время.
В регионах главной остается задача консолидации элит и недопущения открытых межэлитных конфликтов и элитного противостояния, которое было характерно в период с 1990-х до 2002 года.