Сегодня у многих регионов довольно большие проблемы с точки зрения формирования бюджета, особенно в текущих условиях. Однако разрозненность по наполняемости бюджетов, которая наблюдается сейчас в Российской Федерации, позволяет формировать резервные фонды регионам-донорам, например. Инициатива создания резервных фондов регионов, высказанная Силуановым, довольно интересная, но в то же время достаточно спорная.

Совсем недавно мы уменьшили для регионов действующую ставку налога на прибыль с целью создания федерального резервного фонда. 1% отчислений перекинули на федеральный бюджет. Тогда говорилось о создании федерального резерва на случай необходимости покрытия дефицита региональных бюджетов. Если сегодня говорить о создании неких дополнительных фондов регионов, которые и так получают дотации, то возникает совершенно логичный вопрос: за счет чего его формировать-то?

Мне кажется, нужно серьезно продумать механизм создания региональных фондов. Сама по себе идея неплохая, позволяющая смотреть на вещи более здраво и планировать интереснее. Но не везде ресурсы позволят это сделать здесь и сейчас. Возможно, такие фонды сегодня еще можно создать в рамках федеральных округов, но тоже не факт. В случае создания фондов в каждом регионе мы рискуем столкнуться с трудностями их наполнения. Тогда эти фонды будут вновь наполняться через федеральное перераспределение ресурсов. Чем это будет отличаться от классического федерального фонда?

Конечно, экономически идея довольно интересная, но мне бы хотелось более предметно изучить документы и механизмы формирования. Пока это предложение вызывает больше вопросов.