Минфин подготовил предложения по более равномерному распределению налогов между бюджетами субъектов. Ведомство разработало две основные меры. Первая – более справедливое зачисление налога на прибыль организаций по месту реального производства продукции. Вторая – зачисление НДФЛ за граждан, трудоустроенных по договору удаленной занятости, в бюджет региона, где они реально находятся: по месту налогового учета физлица и регистрации, в том числе временной. Об этом пишут «Ведомости» со ссылкой на источники.

Илья Липкинд:

– Российский крупный бизнес в большинстве случаев структурирован в виде вертикально интегрированных холдингов, основные производственные мощности которых, как правило, расположены в регионах, в то время как головные структуры зарегистрированы в «столичных» городах. При этом пандемия коронавируса привела к сокращению налоговых поступлений в региональные бюджеты, поскольку базирующиеся в провинции предприятия малого и отчасти среднего бизнеса оказались более чувствительны к последствиям пандемии. Также в последние годы растет количество граждан, работающих удаленно, причем COVID-19 резко ускорил этот процесс.

Таким образом, вполне осуществимая в техническом плане инициатива Минфина теоретически должна привести к увеличению налоговых поступлений в бюджеты регионов – в первую очередь, конечно, за счет перераспределения налогов крупного бизнеса, что может говорить о готовности правительства несколько ослабить «бюджетную цепь», на которой сидят местные власти. Однако, на мой взгляд, основную выгоду получат ресурсодобывающие субъекты РФ, а также отдельные территории с развитой промышленностью или активным присутствием столичных агрохолдингов, в то время как остальные регионы, скорее всего, сколько-нибудь существенную прибавку в бюджет вряд ли увидят. Для повышения «провинциальной» бюджетной стабильности необходимы более существенные изменения, причем не только в сфере налогообложения, с учетом специфики отдельных регионов.