Мне ка­жет­ся, фе­де­раль­ный центр дол­жен и бу­дет при­ни­мать уча­стие в ре­ше­нии во­про­сов про­ве­де­ния мас­со­вых ме­ро­при­я­тий. Хотя в ка­кой-то мо­мент, на­вер­ное, было бы ло­гич­нее ему это­го из­бе­жать, дав волю и до­пол­ни­тель­ные пол­но­мо­чия са­мим ре­ги­о­нам при­ни­мать ре­ше­ния о жест­ко­сти тех или иных ан­ти­ко­вид­ных мер.

По­сколь­ку в сен­тяб­ре так или ина­че пла­ни­ру­ет­ся про­ве­де­ние вы­бо­ров, то, ско­рее все­го, центр вы­нуж­ден­но зай­мет бо­лее ак­тив­ную по­зи­цию. Мы это ви­де­ли и по си­ту­а­ции про­шло­го года, и по раз­ви­тию со­бы­тий в те­ку­щем году. Ко­гда нуж­но было скон­цен­три­ро­вать­ся на про­ве­де­нии от­вет­ствен­ных ме­ро­при­я­тий, все-таки в первую оче­редь ста­но­ви­лось нуж­но най­ти этот са­мый ба­ланс меж­ду ка­ран­тин­ны­ми ме­ра­ми и необ­хо­ди­мо­стью про­ве­де­ния ме­ро­при­я­тий. Мы ви­дим, что сей­час си­ту­а­ция на­хо­дит­ся, если мож­но так ска­зать, на гра­ни остро­го ба­лан­са, по­сколь­ку при вве­де­нии ка­ран­тин­ных мер все рав­но мно­гие ме­ро­при­я­тия, ко­то­рые нель­зя не счи­тать мас­со­вы­ми, про­во­дят­ся. Они свя­за­ны как раз с об­ще­на­ци­о­наль­ной по­ли­ти­кой, ко­то­рую необ­хо­ди­мо про­во­дить фе­де­раль­но­му цен­тру. Мы это по­ни­ма­ем. С дру­гой сто­ро­ны, грань неко­то­ро­го недо­по­ни­ма­ния у на­ших граж­дан за­ча­стую уже прой­де­на. Это, на­при­мер, ка­са­ет­ся тех же са­мых «Алых па­ру­сов» и иных ме­ро­при­я­тий. Мы по­ни­ма­ем, что вна­ча­ле вы­нуж­ден­но пе­ре­но­си­лась, а за­тем все-таки была от­ме­не­на ак­ция «Бес­смерт­ный полк».

Мы по­ни­ма­ем, что нуж­но было в но­вых фор­ма­тах ре­шать во­про­сы про­ве­де­ния съез­дов ос­нов­ных по­ли­ти­че­ских пар­тий, ко­то­рые долж­ны были за­явить спис­ки сво­их кан­ди­да­тов, иду­щих на вы­бо­ры. Про­хо­див­шие съез­ды со­про­вож­да­лись па­рал­лель­ной от­ме­ной вы­пуск­ных и ка­ких-то иных ме­ро­при­я­тий, что на са­мом деле еще мо­жет нега­тив­но ска­зать­ся в том чис­ле и на элек­то­раль­ном по­ве­де­нии граж­дан. Пе­ре­ход ка­ких-то гра­ней су­лит рост нега­тив­но­го вос­при­я­тия дей­ствий со сто­ро­ны на­се­ле­ния.

На­сколь­ко важ­на здесь роль ре­ги­о­наль­ных вла­стей? В моем по­ни­ма­нии, их роль долж­на быть бо­лее зна­чи­мой в усло­ви­ях пан­де­мии и по­доб­ных си­ту­а­ций. Мы ви­дим, что в 2020 году сло­жи­лась фак­ти­че­ски уни­каль­ная си­ту­а­ция для но­вей­шей рос­сий­ской ис­то­рии, ко­то­рая по­лу­чи­ла на­име­но­ва­ние «вы­нуж­ден­ная де­цен­тра­ли­за­ция». Ре­ги­о­наль­ные ор­га­ны вла­сти не сами по себе, но в усло­ви­ях кри­зис­ной си­ту­а­ции в це­лом и ка­ран­тин­ных огра­ни­че­ний, ко­то­рые нуж­но было вво­дить, ока­за­лись в си­ту­а­ции, ко­гда необ­хо­ди­мо при­ни­мать боль­ше ре­ше­ний, чем они были го­то­вы или за ними было за­креп­ле­но ра­нее. В усло­ви­ях но­вой вол­ны пан­де­мии оче­вид­но, что роль ре­ги­о­наль­ных ор­га­нов вла­сти долж­на воз­рас­ти, но это по-преж­не­му бу­дет но­сить вы­нуж­ден­ный ха­рак­тер, свя­зан­ный с вве­де­ни­ем ан­ти­ко­вид­ных мер.

Власть очень неохот­но идет на от­ме­ну та­ко­го рода ме­ро­при­я­тий, как вы­бо­ры, го­ло­со­ва­ние и тому по­доб­ное. Она го­то­ва к их пе­ре­не­се­нию (как было в про­шлом году с ре­фе­рен­ду­мом, па­ра­дом По­бе­ды и неко­то­ры­ми дру­ги­ми дей­стви­я­ми), но не очень го­то­ва к пол­ной от­мене по­доб­но­го рода ме­ро­при­я­тий. К тому же юри­ди­че­ская кол­ли­зия, ко­то­рая мо­жет воз­ник­нуть в слу­чае от­сут­ствия вы­бо­ров, не бу­дет это­му спо­соб­ство­вать. Кро­ме того, в про­шлом году были ис­пы­та­ны но­вые фор­мы го­ло­со­ва­ния, к ним по-раз­но­му мож­но от­но­сить­ся, но они от­ча­сти ста­ли внед­рять­ся и ис­поль­зо­вать­ся: элек­трон­ное го­ло­со­ва­ние, го­ло­со­ва­ние в те­че­ние несколь­ких дней и го­ло­со­ва­ние на вы­езд­ных из­би­ра­тель­ных участ­ках. В це­лом мож­но ска­зать, что эти но­вые фор­мы мо­гут спо­соб­ство­вать тому, что­бы вы­бо­ры все-таки про­шли и име­ли ле­ги­тим­ный ха­рак­тер даже в усло­ви­ях раз­но­го рода огра­ни­че­ний, ко­то­рые нам мо­жет су­лить пан­де­мия.