Ос­нов­ным ме­ро­при­я­ти­ем но­вой фе­де­раль­ной про­грам­мы «Ком­плекс­ное раз­ви­тие сель­ских тер­ри­то­рий» яв­ля­ет­ся внед­ре­ние ин­стру­мен­та «сель­ская ипо­те­ка». Тра­ди­ци­он­но по­след­ние годы у нас уде­ля­лось вни­ма­ние раз­ви­тию го­род­ской сре­ды. Под­ра­зу­ме­ва­лось, что во­про­сы, свя­зан­ные с жи­льем, в ос­нов­ном ре­ша­ют­ся в го­род­ской мест­но­сти. Од­на­ко в ка­кой-то мо­мент вы­яс­ни­лось, что как раз во­прос стро­и­тель­ства жи­лья на селе остал­ся без вни­ма­ния ор­га­нов вла­сти, и долж­но было воз­ник­нуть дей­ствие, свя­зан­ное с под­держ­кой имен­но сель­ско­го жи­лищ­но­го стро­и­тель­ства. Этим и было вы­зва­но воз­ник­но­ве­ние та­ко­го ин­стру­мен­та, как льгот­ная ипо­те­ка.

Во­прос небес­спор­ный в силу ряда при­чин. Во-пер­вых, во мно­гих до­ку­мен­тах анон­си­ру­ет­ся при­о­ри­тет го­род­ско­го раз­ви­тия, уси­лен­ное вни­ма­ние к фор­ми­ро­ва­нию и сти­му­ли­ро­ва­нию воз­ник­но­ве­ния аг­ло­ме­ра­ций, да­ю­щих эф­фек­ты по ак­ти­ви­за­ции эко­но­ми­че­ско­го ро­ста, по­вы­ше­ния жиз­ни на­се­ле­ния и так да­лее. Во-вто­рых, сам ме­ха­низм суб­си­ди­ро­ва­ния ипо­теч­ных кре­ди­тов со сто­ро­ны го­су­дарств тоже вы­зы­ва­ет у опре­де­лен­ной груп­пы экс­пер­тов кри­ти­ку. По­то­му что ипо­те­ка – это клас­си­че­ский кор­по­ра­тив­ный ме­ха­низм, ко­гда фи­нан­со­вые ин­сти­ту­ты го­то­вы по­мочь на­се­ле­нию в при­об­ре­те­нии жи­лья. И вме­ша­тель­ство го­су­дар­ства нуж­но в ис­клю­чи­тель­ных слу­ча­ях, на­при­мер для сти­му­ли­ро­ва­ния по­куп­ки жи­лья в гео­ст­ра­те­ги­че­ски важ­ных ре­ги­о­нах, та­ких как Даль­ний Во­сток, или в ка­ких-то иных си­ту­а­ци­ях, но не в ча­сти под­держ­ки ка­те­го­рий граж­дан на тер­ри­то­рии всей стра­ны, пусть и, на­при­мер, мо­ло­дых. В этой свя­зи во­про­сов к внед­ре­нию «сель­ской ипо­те­ки» нема­ло. Но усло­вия вы­со­кой зна­чи­мо­сти го­су­дар­ства в на­шей стране, недо­ста­точ­ность фи­нан­со­вых ре­сур­сов в сель­ской мест­но­сти, го­тов­ность ин­ве­сто­ров осу­ществ­лять сель­ское стро­и­тель­ство, а граж­дан – обос­но­вы­вать­ся на селе – все это объ­яс­ня­ет воз­мож­ность и до­пу­сти­мость внед­ре­ния это­го ин­стру­мен­та.