Российский фонд свободных выборов представил проект Кодекса о выборах и референдумах и поправки к нему. Нововведения вошли в отдельный проект поправок. Так, предлагается вернуть избирательные блоки, созданные двумя или тремя политическими партиями, и избирательный залог – регистрацию по денежному взносу вместо сбора подписей.

По сути, новый кодекс – это проект будущего Закона о выборах. Это очень важно, так как различные практики, внедренные в избирательную систему в 2010–2019 годах, наконец-то получат формальное утверждение.

Так, среди новелл – введение норм, регламентирующих проведение внутрипартийных предварительных голосований (праймериз), и уточнение положений об общественном контроле на выборах. Все это уже было реализовано различными партиями, например «Единой Россией», движениями вроде «Голоса» и так далее. Есть нововведения, которые откладывали в долгий ящик, но наконец-то их хотят продвинуть. Например, возврат денежного залога вместо сбора подписей. Это важная мера, о которой так давно говорили специалисты в области прикладных политических технологий. Собственно, после митингов в Москве многие из нас поддержали идею отмены различных фильтров. Первый из них – сбор подписей, который часто используют как админресурс для недопуска неугодных кандидатов. Я сам написал об этом статью для «Независимой газеты», где привел три варианта отмены сбора подписей: полная отмена (и замена залогом), частичная отмена – с сохранением сбора подписей для тех, кто не в состоянии финансово обеспечить свое выдвижение, а также введение процедуры электронных подписей и ужесточение наказания за умышленную подделку. Мы обсуждали эти идеи в профессиональном сообществе, а Центр развития региональной политики выступил с официальным обращением в ЦИК РФ с просьбой учесть данные варианты при внесении изменений в Закон о выборах. Сейчас эти же мысли, причем в самом демократичном их прочтении, озвучены и Фондом свободных выборов.

Я рад, что этим процессом занимается рабочая группа МГУ имени М. В. Ломоносова, которая и представила отчет о ходе выполнения научно-исследовательских работ по теме проекта избирательного кодекса. Декан факультета политологии Андрей Шутов – блестящий специалист, думаю, он учтет все самые передовые подходы, и в результате новый закон получится по-настоящему демократичным документом.

Что касается давления со стороны улицы, то оно, безусловно, чувствуется, и очень хорошо, что на него реагируют. Власть вылезает из своей ракушки, пусть и руками общественных организаций, меняется к лучшему, а любая эволюция – это лекарство от революции.