Ряд ру­ко­во­ди­те­лей де­пар­та­мен­тов ад­ми­ни­стра­ции Вла­ди­мир­ской об­ла­сти по­се­ти­ли Смо­ленск, что­бы пе­ре­нять опыт ра­бо­ты ко­а­ли­ци­он­ной ад­ми­ни­стра­ции гу­бер­на­то­ра Смо­лен­ской об­ла­сти Алек­сея Ост­ров­ско­го. Об этом со­об­ща­ет из­да­ние «#Се­год­ня». Пресс-сек­ре­тарь гу­бер­на­то­ра Вла­ди­мир­ской об­ла­сти Оль­га Пет­ро­ва по­яс­ни­ла, что это ис­клю­чи­тель­но ра­бо­чая по­езд­ка. Смо­лен­ская об­ласть вы­бра­на имен­но по­то­му, что ее воз­глав­ля­ет член ЛДПР, как и но­вый гу­бер­на­тор Вла­ди­мир­ской об­ла­сти Вла­ди­мир Си­пя­гин.

Сер­гей Ле­бе­дев:

– Смо­лен­ская об­ласть (как и Вла­ди­мир­ская) пред­став­ля­ет со­бой стан­дарт­ный рос­сий­ский ре­ги­он. Нель­зя ска­зать, что дан­ный субъ­ект Фе­де­ра­ции по­гряз в кри­зи­се, од­на­ко и осо­бен­но про­цве­та­ю­щим его тоже не на­звать. По­нят­на при­чи­на та­ко­го ин­те­ре­са: гу­бер­на­тор Ост­ров­ский от­но­сит­ся к ЛДПР (в от­ли­чие от по­дав­ля­ю­ще­го боль­шин­ства рос­сий­ских гу­бер­на­то­ров, ко­то­рые яв­ля­ют­ся чле­на­ми «ЕР»). Гу­бер­на­тор от ЛДПР – это ред­кое яв­ле­ние, дан­ную пар­тию мож­но на­звать по­ли­ти­че­ским объ­еди­не­ни­ем Вла­ди­ми­ра Жи­ри­нов­ско­го. ЛДПР – пар­тия во­ждя (в дан­ном слу­чае не бу­дем оце­ни­вать, хо­ро­шо это или пло­хо), а в та­ко­го рода пар­ти­ях не мо­жет быть слиш­ком яр­ких де­я­те­лей, по­ми­мо ее гла­вы.

В свое вре­мя пер­вым в Рос­сии гу­бер­на­то­ром от ЛДПР был Ев­ге­ний Ми­хай­лов, воз­гла­вив­ший в 1996 году Псков­скую об­ласть. Но его успех в зна­чи­тель­ной сте­пе­ни объ­яс­нял­ся пло­хой ра­бо­той мест­ных ком­му­ни­стов, тра­ди­ци­он­но силь­ных в об­ла­сти. Став гу­бер­на­то­ром, Ми­хай­лов быст­ро на­шел об­щий язык с Крем­лем, а в 1999 году всту­пил в меж­ре­ги­о­наль­ное дви­же­ние «Един­ство» (пред­те­ча «Еди­ной Рос­сии»).

Чем же мо­жет быть ин­те­рес­на Смо­лен­ская об­ласть для дру­гих ре­ги­о­нов? На­пом­ню, что Ост­ров­ский на­чал свою ра­бо­ту с того, что лихо со­кра­тил ко­ли­че­ство чи­нов­ни­ков в ре­ги­оне. Он счел, что в эпо­ху су­ще­ство­ва­ния элек­трон­ных ком­му­ни­ка­ци­он­ных си­стем иметь та­кой штат чи­нов­ни­ков неза­чем, и со­кра­тил ап­па­рат. Речь шла о сот­нях долж­но­стей. За­меть­те, это была не чист­ка кад­ров, а лик­ви­да­ция са­мих долж­но­стей. То есть су­ще­ству­ет раз­но­пла­но­вый опыт, ко­то­рый мож­но пе­ре­нять у Ост­ров­ско­го.

Сто­ит при­знать, что Смо­лен­ская об­ласть мо­жет по­хва­стать­ся ря­дом до­сти­же­ний. Нель­зя ска­зать, что они осо­бен­но вы­да­ю­щи­е­ся. К чис­лу наи­бо­лее бо­га­тых ре­ги­о­нов в на­шей стране от­но­сят­ся сы­рье­вые (та­кие как Тю­мен­ская об­ласть и ХМАО), кро­ме того, есть стра­те­ги­че­ски важ­ные об­ла­сти, на­при­мер, Ка­ли­нин­град­ская, где тре­бу­ет­ся осо­бый ру­ко­во­ди­тель. Смо­лен­ская об­ласть гра­ни­чит с Бе­ло­рус­си­ей, но с этой стра­ной у нас, к сча­стью, доб­ро­со­сед­ские от­но­ше­ния, здесь нет сы­рья, за­во­дов, круп­ных пред­при­я­тий тоже ма­ло­ва­то. Ина­че го­во­ря, Смо­лен­ская об­ласть мо­жет по­хва­стать­ся сред­ним уров­нем раз­ви­тия, на­ли­чи­ем про­мыш­лен­но­сти.

Еще одну ин­те­рес­ную осо­бен­ность, ко­то­рая род­нит Смо­лен­щи­ну и Вла­ди­мир­скую об­ласть, мож­но от­не­сти к за­слу­гам не толь­ко Ост­ров­ско­го, но и его пред­ше­ствен­ни­ков. Смо­лен­ская об­ласть, как из­вест­но, ис­пы­ты­ва­ет де­мо­гра­фи­че­ский кри­зис. Сей­час в ре­ги­оне про­жи­ва­ют фак­ти­че­ски в два раза мень­ше лю­дей, чем было пе­ред и сра­зу по­сле Ве­ли­кой Оте­че­ствен­ной вой­ны. При­ят­но, что об­ласть об­хо­дит­ся без мас­со­во­го за­во­за га­стар­бай­те­ров. Хотя, к со­жа­ле­нию, во мно­гих об­ла­стях Рос­сии без них уже не обой­тись. Но ва­жен сам факт, что их об­щее ко­ли­че­ство со­став­ля­ет несколь­ко до­лей про­цен­та, а та­к­же то, что со­хра­ня­ют­ся бо­лее или ме­нее ста­биль­ные тем­пы про­мыш­лен­но­го ро­ста без за­во­за га­стар­бай­те­ров. Со­кра­ти­лось ко­ли­че­ство долж­но­стей чи­нов­ни­ков, но это не от­ра­зи­лось, по моим на­блю­де­ни­ям, на те­ку­щей жиз­ни об­ла­сти, на управ­ле­нии. Это тоже мож­но от­не­сти в ко­пил­ку гу­бер­на­то­ра. То есть су­ще­ству­ет опыт, ко­то­рый мож­но пе­ре­нять.

Гу­бер­на­тор Ост­ров­ский пред­став­ля­ет ЛДПР, она вполне ло­яль­ная и си­стем­ная, но все-таки сто­ит немно­го в сто­роне. Что­бы по­ка­зать свою неза­ви­си­мость, жи­ри­нов­цам нуж­но ка­ки­ми-то вы­ска­зы­ва­ни­я­ми, по­ли­ти­кой де­мон­стри­ро­вать это. Сам факт, что Ост­ров­ский спо­кой­но на­шел об­щий язык и с Крем­лем, и со сво­и­ми со­се­дя­ми (не толь­ко с дру­ги­ми рос­сий­ски­ми ре­ги­о­на­ми, на­при­мер, Брян­ской об­ла­стью), на­при­мер, с гла­вой Бе­ло­рус­сии Лу­ка­шен­ко, сви­де­тель­ству­ет об эф­фек­тив­но­сти его ком­му­ни­ка­ций, уме­нии до­го­ва­ри­вать­ся. И кто ска­жет, что ре­аль­ный гу­бер­на­тор ре­ги­о­на не дол­жен от­ли­чать­ся та­ки­ми спо­соб­но­стя­ми?

Ре­зю­ми­руя вы­ше­ска­зан­ное, хочу от­ме­тить, что даже в ре­ги­о­наль­ном мас­шта­бе ждать ка­ких-либо по­тря­се­ний в свя­зи с тем, что гу­бер­нию воз­глав­ля­ет пред­ста­ви­тель ЛДПР, не при­хо­дит­ся. Жи­ри­нов­цы на мест­ном уровне – нор­маль­ные хо­зяй­ствен­ни­ки, вполне осо­зна­ю­щие свои воз­мож­но­сти, и ра­бо­та Ост­ров­ско­го об этом ярко сви­де­тель­ству­ет.