Предпроверка законов: «тест на вменяемость» или ограничение свободы?


Инициативы депутатов «Единой России» будут проходить проверку в новом специальном органе — будет создано 12 специальных экспертно-консультационных советов, сообщает «Газета.Ru». Предполагается, что эксперты будут сгруппированы по следующим темам: взаимодействие с бизнес-сообществом, физкультура, спорт и внутренний туризм, финансовые рынки, обеспечение жильем, развитие ЖКХ и благоустройства, СМИ и развитие гражданского общества, антикоррупционное законодательство и законодательство в сфере госзакупок, культура и межнациональные отношения, межбюджетные отношения и местное самоуправление, агропромышленный комплекс и социальное развитие села, социальный блок. Все депутаты парламентского большинства перед внесением инициатив должны будут получать одобрение советов.

Первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Андрей Исаев заявил, что формально отклонение от этой процедуры не будет лишать возможности депутата вносить свои законопроекты самостоятельно, но без поддержки фракции перспектив у таких проектов мало.

Артур Хачатурян:

— С одной стороны, это напоминает начальный «тест на вменяемость» для всех подаваемых законопроектов. Это сделает разрабатываемые законы более выверенными, профессиональными. С другой – это элемент ограничения, цензуры.

По сути, закон не сможет появиться на свет, не будучи «согласованным». Это позиция «как бы не набедокурили». Не до конца понятно, зачем нужны такие экспертные советы, если в самом думском комитете, где и рождаются законы, работают те же самые эксперты. И все законопроекты внутри комитетов проходят долгую процедуру подготовки, согласования, редактирования. То есть произойдёт дублирование функций профильных комитетов и двойной контроль.

И наконец, с точки зрения менеджмента, создание таких экспертно-консультационных советов, безусловно, повысит управляемость депутатским большинством. Думаю, ради этого всё и делается.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

bookmark icon

Write a comment...

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: