Стратегическая сессия «Формирование благоприятного инвестиционного климата в Камчатском крае» состоялась в Петропавловске-Камчатском в формате форсайт-сессии, которая подразумевает активные дискуссии. Были приглашены предприниматели, представители органов государственной исполнительной и законодательной власти Камчатского края и представители органов местного самоуправления. Сессия проводилась с целью формирования рекомендаций в единую «дорожную карту», лучшие из которых, будут приняты за основу стратегии формирования благоприятного инвестиционного климата в Камчатском крае до 2030 года и войдут в основу ежегодного Инвестиционного послания губернатора Камчатского края. Проводилась сессия в течение двух дней. Участники разделились на 4 группы: «Инвестиционный климат», «Деловая среда для малого бизнеса», «Среда для развития промышленности», «Внешнеэкономическая деятельность». В каждой группе были специалисты соответствующего направления примерно по 20-25 человек. Управление группами осуществляла профессиональная команда независимых модераторов, которые в сентябре 2017 года прошли специальное обучение методике проведения форсайт-сессий.

Сначала группы определили тренды (основные направления) в определенной области экономики Камчатского края на ближайшее будущее. Затем определялись положительные и отрицательные стороны этих трендов и из этих трендов выбирались основные. Например, в той группе, в которой был я, «Деловая среда для малого бизнеса», трендов было сначала 14, и из них мы взяли только 8 основных. Затем на основании трендов мы строили модель того, что может произойти в 2030 году. Участники предлагали мероприятия, которые позволят с учетом существующих и потенциальных проблем найти и реализовать возможности для роста экономического потенциала региона.

Таким образом, мы определяли необходимые меры, во-первых, законодательного порядка: какие важно принять законы на уровне нашего субъекта, а какие изменения необходимо внести в федеральные законы, с тем, чтобы получить дальнейшее развитие экономики Камчатского края. Мы наметили «реперные точки», где это развитие мы можем получить, и в каких областях. То есть, какие отрасли экономики могут быть «локомотивами», чтобы в дальнейшем развивать Камчатский край.

Сессия прошла достаточно интересно. Мы работали с модераторами и сразу же обменивались мнениями. На нашей площадке работали предприниматели, бывший уполномоченный при губернаторе Вадим Повзнер, представители сообщества малого бизнеса, представители Агентства инвестиций и предпринимательства Камчатского края. Тут же на площадке мы находили какие-то предложения, которые можно внести в качестве законодательной инициативы для того чтобы бизнес продолжил свое развитие при минимальных административных барьерах. Мы пришли к единому мнению о необходимости, например, внесения изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», потому что он действительно существенно усложняет работу предпринимателей. Стратегическая сессия помогла понять настроения представителей бизнеса, понять, к чему они готовы, что им необходимо, чтобы дальше развиваться.

На второй день мы защищали свой проект. На основании трендов, предлагалась модель для того чтобы в Камчатском крае происходило развитие малого бизнеса, или, например, развитие инфраструктуры. По каждому тренду вносились предложения.

Самое главное, что все то, о чем мы говорили записывалось. Все поступившие предложения, будут проанализированы Агентством инвестиций и предпринимательства Камчатского края
и нашим комитетом Законодательного Собрания Камчатского края. И наиболее интересные предложения будут представлены губернатору Камчатского края, чтобы в дальнейшем представить их в каком-то разрезе в ежегодном Инвестиционном послании губернатора Камчатского края. Возможно, мы возьмем интересные идеи, которые лягут либо в основу новых законов Камчатского края, либо в основу их изменений.

Интересно было и предпринимателям, и органам власти, потому что каждый поделился свои видением. Более того, для предпринимателей было важно, что им рассказали, какие для них есть меры поддержки. В Камчатском крае существует очень много мер поддержки, о которых многие предприниматели даже не знают. Второе, что надо отметить мы стали очень открытой площадкой, то есть, пожалуйста, приходите в Законодательное Собрание и говорите, что вам нужно, приходите на Инвестиционный совет. Идет тенденция к постоянному диалогу бизнеса и власти, и Стратегическая сессия этому очень поспособствовала.

Очень важен тот момент, что составляется национальный рейтинг, в котором мы немного сместили свои позиции, не потому что в крае ничего не делается, а потому что очень низкая информированность предпринимателей о мерах и формах их поддержки. Стратегическая сессия была проведена также для того, чтобы предприниматели знали, из каких ресурсов черпать эту информацию, и, когда из ВЦИОМа или других социологических организаций им зададут вопросы, они смогут ответить более точно на все поставленные вопросы. Что важно, поскольку это сильно влияет на национальный рейтинг нашего края.

Если мы находимся в первой половине рейтинга, то это играет достаточно большую роль, так как это дополнительные определенные преференции и дополнительные средства из федерального бюджета для Камчатского края. Более того, на Восточном форуме в 2017 году, президент России Владимир Путин поставил задачу, чтобы все Дальневосточные регионы вошли в первую 30-ку этого рейтинга к 2020 году. Поэтому сейчас наша основная задача – это по максимуму проинформировать предпринимательское сообщество о том, что делается органами власти для развития экономики Камчатского края, и какие меры поддержки бизнеса у нас уже существуют, чтобы они могли ими воспользоваться.