Руководитель блока программ по развитию социального бизнеса Российского микрофинансового центра, координатор Совета ТПП РФ по вопросам развития социального бизнеса и предпринимательства

Как сообщают СМИ, премьер-министр Дмитрий Медведев подписал распоряжение о выделении 621 млн руб. субсидий на поддержку социально ориентированных НКО в регионах. В материалах к документу на сайте правительства отмечается, что средства будут предоставляться бюджетам субъектов Федерации, прошедшим конкурсный отбор, пишет «Газета. ru».

Иван Бирюков

— Безусловно, поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций крайне важна. На сегодняшний день особое значение в этой поддержке играет роль государства. В том числе, это связано с тем, что современная политическая ситуация такова, что сейчас довольно сложно взаимодействовать с западными фондами, с западными благотворительными организациями, поэтому поиск источников финансирования для многих некоммерческих организаций стал затруднительным. Более того, существует довольно много экономических проблем, что непосредственно отражается и на социальной сфере. Поэтому, конечно же, нужно поддерживать некоммерческие организации, которые, в свою очередь, решают проблемы тех, кому сейчас не очень легко или сложнее, чем другим.

Следует отметить, что в любой ситуации, когда мы говорим о распределение средств, неважно, будь то бюджетные или частные средства, всегда есть риск, что они будут израсходованы, как минимум, неэффективно. Такие ситуации происходят и в некоммерческом секторе. Но говорить о том, что это тотальная проблема некоммерческого сектора, что все деньги, выделенные на поддержку социально ориентированных НКО, уходят в песок, делятся между своими, нельзя. Проблема есть, но я считаю, что это не тот фактор, из-за которого стоит обсуждать сокращение или неоказание такой поддержки НКО.

Если говорить про линию государства в поддержке социально ориентированных некоммерческих организаций, то сейчас существует по сути две программы: программа, которая реализуется через Минэкономразвития, – субсидии на поддержку социально ориентированных НКО. Есть два вида таких субсидий – либо это прямые субсидии с федерального бюджета в адрес крупных некоммерческих организаций, которые реализуют межрегиональные и федеральные проекты. Либо субсидии непосредственно регионам, которые принимаю на себя, в свою очередь, программу и уже дальше, добавляя региональные деньги, финансируют местные НКО. Это первая линия финансирования. Вторая линия – это президентские гранты.

Многие НКО живут далеко не только на государственные деньги – это и частные пожертвования, это и пожертвования средних, малых и крупных компаний. Речь идет о корпоративно-социальной ответственности, корпоративной благотворительности.

Сейчас мы всё чаще и чаще видим, что некоммерческие организации оказывают платные услуги в рамках своего профиля. В том числе, социальные услуги, но, при этом, естественно, у них не может быть такого понятия как прибыль. То, что они зарабатывают, должно отправляться на те социальные проблемы, ради решения которых эти организации создавались. Существует также много относительно новых инструментов, которые в мире уже давно востребованы, а в России только начинают набирать обороты. Это создание «эндаумент фондов» – фондов целевого капитала. Вариантов финансирования НКО достаточно много, было бы желание.